建設委員会概要（令和4年7月～）

印刷用ページを表示する掲載日2022年11月18日

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委員会名簿

委員数　11人（欠員１）
（令和4年7月6日　就任）
（令和4年6月21日　選任）
委員長	沖井　純	委員	下森　宏昭
副委員長	玉重　輝吉	委員	井原　修
委員	村上　栄二	委員	栗原　俊二
委員	鷹廣　純	委員	松岡　宏道
委員	三好　良治	委員	―
委員	福知　基弘

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審議概要

開会状況等
令和4年6月以前　令和4年7月19日　令和4年8月19日　令和4年9月6日～7日（県内調査）　令和4年9月14日　令和4年9月27日　令和4年10月19日　令和4年11月18日

令和4年11月18日開会分

委員会資料

令和4年10月19日開会分

委員会資料

報告事項

1 「令和５年度国の予算編成に向けた提案（案）」について（都市建築技術審議官）
2 事業別整備計画に基づく各事業の実施状況について（土木建築総務課長）
3 第53回広島県公共事業評価監視委員会の開催について（土木建築総務課長）
4 広島県建設分野の革新技術活用制度に係る技術の登録等について（技術企画課長）
5 台風第14号による公共土木施設の被害等について（技術企画課長）
6 第２次広島県自転車活用推進計画（案）について（道路企画課長）
7 広島高速５号線シールドトンネル工事の進捗状況等について（道路企画課長）
8 本川流域水害対策協議会（第１回）の開催結果について（河川課長）
9 逆線引きに係る対象箇所の確定に向けた取組状況について（都市計画課長）
10 県立障害者リハビリテーションセンターわかば療育園外５棟新築その他工事における工事請負契約の変更について（営繕課長）
11 県立障害者リハビリテーションセンターわかば療育園外５棟新築その他電気設備工事における工事請負契約の変更について（設備工事担当監）
12 二期トンネル整備工事の進捗状況について（水道設備担当監）
13 水道企業団規約の制定に係る協議の結果について（企業団設立準備担当課長）
14 沼田川流域下水道事業の大型工事における工事請負契約の変更について（流域下水道課長）

主要な質疑事項

1 治水対策におけるメタバースを活用した住民説明などについて
(1) メタバースを導入する場合の土木建築局のＩＴ技術者等の人材について
(2) ＩＴ等新技術の活用等を議論できる体制の整備について（要望）

2 市街化調整区域の開発の可能性について
(1) 市街化調整区域における災害避難所となるグランド等整備の法的可否について
(2) 福祉的要素と防災的要素を絡めた逆線引き後の跡地利用の整備について（要望）

3 広島高速５号線シールドトンネル工事の進捗状況等について
(1) 地表面の隆起の原因や評価及び家屋や工事への影響について
(2) 監視体制の強化及び変化があった際の地元住民への丁寧な説明による不安の解消について（要望）

4 土砂災害特別警戒区域の指定解除の考え方について
(1) 急傾斜地や産業団地の整備等による警戒区域指定解除の可能性について
(2) 民間等による対策工事整備後の指定解除に係る手続について
(3) 県の柔軟な対応について（要望）

5 建設工事におけるスライド条項の適用について
(1) インフレスライド条項の適用に係る契約上の適用範囲と時点整理について
(2) 現状の市場動向を捉えたスライド適用による柔軟かつ適切な変更について（要望）
(3) 担当者の現場や市場の把握による合理的な裏づけの整理について（要望）

令和4年9月27日開会分

委員会資料

付託議案及び審査結果

付託された議案は、補正予算５件、条例案４件、その他の議決案件５件
県第87号議案　財産の取得について
原案可決（全会一致）
県第88号議案　広島県水道広域連合企業団の設立について
原案可決（賛成多数）
上記を除く議案12件
原案可決（全会一致）

報告事項

1 「ひろしま建設イノベーション2022」の開催について（技術企画課長）
2 インフラマネジメント基盤「ＤｏｂｏＸ」の利用状況等について（建設ＤＸ担当課長）
3 台風14号に伴う県管理ダムの運用について（河川課長）
4 中古住宅の流通促進に向けた検討チームの設置について（住宅課長）
5 台風第14号による公共土木施設の被害等について（技術企画課長）

主要な質疑事項

（付託議案）
1 広島県水道広域連合企業団について
(1) 企業団の発注方法や入札参加資格の仕組みについて
(2) 設立後に地域の水道事業者を維持・確保するための入札契約等の制度設計について（要望）
(3) 参画市町の議会での議決状況等について
(4) 新組織が設立されるに当たり現場レベルでの丁寧なすり合わせを行うことについて（要望）
(5) 安全・安心で良質な水を将来にわたって適切な料金で安定供給するための体制強化等について（要望）
(6) 専門人材の確保、危機管理体制の強化を図ることについて（要望）
(7) 令和５年４月の事業開始に向けた万全な準備について（要望）
(8) 事業の範囲について
(9) 東広島地域への工業用水の不足分を上水で供給する際の料金設定の考え方について
(10) 二期トンネル整備費の会計上の原価整理について
(11) マイクロンの将来の増産を想定した工業用水の供給整備に向けた備えについて
(12) 増産計画に関する企業との協議等の有無について
(13) 工業用水供給に係る県としての責務を踏まえた企業への対応及び水道企業団の設立について（要望）

2 広島県自転車の活用の推進及び安全で適正な利用の促進に関する条例について
(1) 自転車の損害賠償保険の加入促進等について
(2) 安全で適正な利用のもとで自転車の活用が促進されるよう取組を推進することについて（要望）

3 Ｇ７広島サミット関連の補正予算に係る維持修繕費について
(1) 維持修繕の方針について
(2) しゅんせつ土の民間工事への流用状況について
(3) 地域の実情を踏まえた維持修繕費の各地域への適正な予算配分等について（要望）

（一般所管事項）
1 居住誘導区域内の中古住宅の流通促進について
(1) 中古住宅流通促進に向けた魅力的なライフスタイル創出検討チームにおける若者の意見や現状の反映について
(2) 若者世代を対象とした取組項目について
(3) 建築費の高騰等による新築住宅の価格上昇と停滞した若年層の収入に対する見解について
(4) 中古住宅流通促進に向けた環境整備と広報の推進について（要望）

2 下水汚泥の活用について
(1) 県内の下水汚泥の処理状況について
(2) 国が推進する下水汚泥の堆肥化等による有効活用について
(3) 下水処理事業者と農業事業者のマッチング等による下水汚泥の活用の積極的な推進について（要望）

3 河川敷の有効活用について
(1) 民間活用に係る取組の状況について
(2) まちづくりと合わせた利用など河川敷の積極的な活用について（要望）

4 県営住宅への若者の入居促進について
(1) 県営住宅の活性化につながる本県の取組について
(2) 若い世帯を呼び込む県営住宅活性化施策の検討について（要望）

令和4年9月14日開会分

委員会資料

報告事項

1 令和４年広島県議会９月定例会提案見込事項（土木建築局長）
2 令和４年広島県議会９月定例会提案見込事項（企業局長）
3 令和３年度企業局事業の決算概要（企業総務課長）
4 災害復旧事業等の進捗状況について（技術企画課長）
5 第３回広島県自転車の活用の推進及び安全で適正な利用の促進に関する条例検討委員会の開催結果について（道路企画課長）
6 「令和３年豪雨改良復旧プロジェクト」の進捗状況について（河川課長）
7 「平成30年７月豪雨災害　砂防・治山施設整備計画」における再度災害防止事業（激特事業等）の進捗状況について（砂防課長）
8 広島県水道企業団事業計画及び企業団規約（案）について（企業団設立準備担当課長）
9 令和５年度の水道企業団設立に伴う組織体制について（企業総務課長）
10 水道事業における統合以外の連携方策について（上下水道システム企画担当課長）

主要な質疑事項

1 盛土による災害防止のための総点検について
(1) 太陽光パネルの設置に当たる開発許可、宅地造成許可、土砂条例の許可権限について
(2) 法改正に伴う是正等の対応について
(3) 窓口の一本化等県民に分かりやすい周知について
(4) 適切な対応による県民の不安払拭について（要望）

2 道路や河川の維持管理について
(1) 美観に配慮した対応の整理と草刈り等の適切な維持管理に係る必要な予算確保について（要望）
(2) 河川内堆積土等除去における河川内樹木の伐根等地域の実情に合わせた抜本的対応について（要望）

3 アダプト制度について
(1) アダプト制度の全体像について
(2) ＮＰＯ法人ひろしまアダプトの自主財源や取組の状況について
(3) ＮＰＯのメリットを活かした財源確保等に資する新たな取組の検討について
(4) 目的を定めた寄付金の仕組み等の検討によるアダプト制度の推進について

令和4年9月6日～7日　県内調査の概要

調査日時

令和４年９月６日（火曜日）～７日（水曜日）

調査場所

９月６日（火曜日）

広島県庁（広島市中区基町10-52）
一級河川江の川水系多治比川災害復旧工事現場（安芸高田市吉田町相合）
東広島高田道路（向原吉田道路）工事現場（安芸高田市向原町戸島）
二期トンネル（広島県水道用水供給事業）工事現場（海田町東海田字蟻ケ原）
主要地方道呉環状線災害復旧工事現場（呉市焼山町）

９月７日（水曜日）

呉駅周辺地域総合開発事業[市事業]（呉市宝町）
一般国道487号道路改良事業（小用バイパス）現場（江田島市小用）
江田島市役所（江田島市大柿町大原505）

調査事項

広島県庁

・西部建設事務所管内概要等について

　管内概要として、社会資本未来プラン及び関連計画体系図に基づく事業執行体制、施策別重点事業、令和３年７月及び８月豪雨での被災状況、平成30年７月豪雨公共土木施設災害復旧事業を始めとした災害復旧事業並びに道路・街路・河川・砂防の各種事業について、西部建設事務所より説明を受けた。

一級河川江の川水系多治比川災害復旧工事現場

・令和３年８月豪雨災害復旧状況等について

　令和３年８月豪雨により発生した一級河川江の川水系多治比川で生じた浸水被害への対応として、河道掘削、橋梁架替等の整備することが計画されている。西部建設事務所の説明により、現地の被災状況や今後の復旧工事の工程等について調査を行った。

東広島高田道路（向原吉田道路）工事現場

・事業概要及び工事進捗状況等について

　地域高規格道路「東広島高田道路」の一部である向原吉田道路は、現道の線形不良や季冬期凍結による交通障害の解消を図るとともに、安芸高田市の拠点間連絡道路の強化に資する道路である。西部建設事務所の説明により、事業概要や工事の進捗状況等について調査を行った。

二期トンネル（広島県水道用水供給事業）工事現場

・事業概要及び工事進捗状況等について

　二期トンネル整備工事は、送水ルートの二重化を図り、万一の事故の際も送水機能を確保し、災害・事故等に強い水の供給体制を構築することを目的とした重要な事業である。広島水道事務所の説明により、事業概要や工事の進捗状況等について調査を行った。

主要地方道呉環状線災害復旧工事現場

・平成30年７月豪雨災害復旧状況等について

　主要地方道呉環状線災害関連事業は、平成30年７月豪雨により道路の決壊や斜面崩壊等が発生したことから、再度災害防止を図るため、災害復旧に合わせ、道路線形改良を含めた道路工事を行っている。西部建設事務所呉支所の説明により、事業概要や工事の進捗状況等について調査を行った。

呉駅周辺地域総合開発事業[市事業]

・事業概要等について

　呉市より、呉駅周辺地域総合開発基本計画に基づく取組について説明を受け、事業の概要や整備スケジュール等について調査を行った。

一般国道487号道路改良事業（小用バイパス）現場

・事業概要等について

　一般国道487号は、江田島市内の主要施設や観光地アクセスのために重要な路線であることから、家屋密集区域を含むため狭小な幅員となっていた状況を解消し、円滑な交通及び歩行者の安全確保するため、道路改良事業が実施された。当該事業で整備された小用バイパスについて、西部建設事務所の説明により、事業概要や工事の進捗状況等について調査を行った。

江田島市役所

・江田島市主要事業について

　江田島市においては平成27年度より第２次江田島市総合計画に基づいて、「協働と交流で創りだす『恵み多き島』えたじま」を将来像に掲げ、様々な施策を展開しているところである。
　江田島市が将来にわたってさらなる発展をしていくためには、地域の経済や生活を支える国道や県道、あるいは主要産業である漁業を支える港湾・漁港の機能強化・維持は、重要かつ欠かせないものであると考えている。
　災害に強いまちづくりを支える復旧及び強靱化を始め、一般国道487号（早瀬大橋）の維持管理、一般国道487号（中郷区間）の整備、地方港湾「鹿川港（鎌木地区）」の整備及び主要地方道高田沖美江田島線（岡大王地区）の整備について事業促進の要望があった。

令和4年8月19日開会分

委員会資料

報告事項

1 広島高速５号線シールドトンネル工事の進捗状況等について（道路企画課長）
2 広島県自転車の活用の推進及び安全で適正な利用の促進に関する条例（仮称）パブリックコメントの実施結果について（道路企画課長）
3 本川流域水害対策協議会の設置について（河川課長）
4 第４回広島県水道企業団設立準備協議会の開催結果について（企業団設立準備担当課長）

主要な質疑事項

1 広島県水道企業団の設立について
(1) 平成30年７月豪雨時の尾道市での断水の原因について
(2) 企業団設立後の危機管理体制について
(3) 業務の効率化だけでなく管路更新を含めた危機管理体制を強化することについて（要望）

2 河川整備計画等の地域住民への説明・周知について
(1) 東部建設事務所における堆積土や水害対策に関する相談件数について
(2) 河川整備計画やしゅんせつ工事に係る地域住民への説明について
(3) 説明会への地域住民の参加範囲と開催形式について
(4) 整備に伴う流下能力の向上等、治水工事の進捗状況を可視化するなど地域住民への今後の周知の方法について
(5) 住民の不安解消に向けた分かりやすい周知方法の検討について（要望）

3 特定都市河川流域の指定について
(1) 指定を受けることのメリットと意図について
(2) 他の河川への展開について
(3) 指定に係る実施主体について
(4) 本川と支川の河川管理者が異なる場合等の指定に係る実施主体について
(5) 県の中心的な関与と取組の推進について（要望）
(6) 積極的な指定の拡大について（要望）

4 建設業の担い手確保について
(1) 現況について
(2) 物価・資材の高騰による建設中小企業の担い手確保等への影響について
(3) 災害等に備えた建設業の担い手確保・育成について（要望）

5 広島高速５号線シールドトンネル工事の進捗状況等について
(1) 発注者・受注者双方の意見相違の概要について
(2) 建設工事紛争審査会での審査が非公開であることについて
(3) 公共事業の発注者としての責任について
(4) 意見が相違している問題点の情報公開について

6 東広島地域への工業用水の不足について
(1) 企業誘致上必須である工業用水の整備計画について
(2) 管路整備の費用を基礎自治体に負担させることについて
(3) 東広島地域への上水の余剰分について
(4) インフラの現状を踏まえた東広島地域への企業誘致に向けた方向性について
(5) 広島県としての今後の産業形態の早急な検討について（要望）

7 河川の水門や排水ポンプ場等の施設点検状況について
(1) 本県における点検等施設管理の現状について
(2) 点検結果に基づく適切な維持管理について（要望）

8 県営住宅における老朽化した設備の修繕費用に係る居住者の負担について
(1) 修繕費等の入居者負担項目の見直しに係る県の見解について
(2) 修繕に当たって柔軟な対応が可能であることの住民への周知について（要望）

令和4年7月19日開会分

委員会資料

報告事項

1 「インフラ老朽化対策の中長期的な枠組み」に基づく取組の実施状況について（技術企画課長）
2 広島高速５号線シールドトンネル工事の進捗状況等について（道路企画課長）
3 広島県自転車の活用の推進及び安全で適正な利用の促進に関する条例（仮称）第２回検討委員会の開催結果について（道路企画課長）
4 手城川大規模特定河川工事（１工区）における工事請負契約の変更について（河川課長）
5 「放置艇解消のための基本方針」の見直しについて（港湾振興課長）
6 空き家バンクＨＰ「みんと。」におけるＶＲ閲覧機能の実装について（住宅課長）
7 太田川東部工業用水道事業の経営改善策について（水道課長）
8 二期トンネル整備工事の進捗状況について（水道整備担当監）
9 第４回広島県水道企業団設立準備協議会の開催について（企業団設立準備担当課長）
10 上下水道ＤＸの推進に向けた取組について（上下水道システム企画担当課長）

主要な質疑事項

1 広島空港記念モニュメントの取扱いについて
(1) 移設費用と制作者への費用について
(2) 当初設置時の所有権及び著作権等について
(3) 破損した場合における取扱い等の整理について（要望）

2 上下水道ＤＸの推進に向けた取組について
(1) ＡＩによる浄水場等の自動運転化に係る安全性の確保について
(2) 安全面におけるチェック体制の構築について（要望）

3 広島高速５号線シールドトンネル工事の進捗状況等について
(1) 受注者側の提示している増額金額について
(2) 工期延長期間の見通しについて
(3) 特記仕様書における受注者との解釈の相違について
(4) 県としての受け止めについて
(5) 早期合意に向けた調整と再発防止について（要望）
(6) 設計・施工一括発注方式の場合を踏まえた設計変更条件の明示について
(7) 建設工事紛争審査会での審査となることによる契約方式への影響について
(8) 審査結果の開示について
(9) 制度検証と今後の合理性について
(10) 制度の検証と工法選定等の経緯の開示について（要望）

4 土木建築行政の推進について
(1) 目指す姿と抱負について
(2) 安全・安心な社会資本整備等を推進することについて（要望）

5 太田川東部工業用水道事業の経営改善策について
(1) 経営改善のための資産圧縮について
(2) 公営企業において繰上償却を行う際の会計処理について
(3) 公営企業における利益への課税の可否について
(4) 企業が撤退する際に損金を負担させることについて
(5) 東広島市への工業用水の追加供給能力がないことについて
(6) 会計の早期整理について（要望）

6 「インフラ老朽化対策の中長期的な枠組み」に基づく取組の実施状況について
(1) インフラ点検における先進技術の活用について
(2) 効率的な維持管理に資するデジタル技術の活用促進について（要望）

7 建設業における担い手不足について
(1) ゼネコンによる中小下請事業者等に対する技能労働者確保に向けた取組に対する県による支援と今後の対策について
(2) 手城川大規模特定河川工事（１工区）における４週８休の取組の効果と他工事への波及について
(3) モデル工事の効果検証と他工事への反映について（要望）