ひろしま県議会だより（第83号）

令和８年度広島県一般会計予算など59議案を可決

広島県議会は、２月定例会を２月17日から３月17日まで29日間の会期で開きました。
今回の定例会では、「令和８年度一般会計予算」や「広島県かき養殖経営安定緊急対策資金利子補給基金条例」、「いわゆる教育無償化の実現に係る恒久的な財源確保を求める意見書」などの議案が提出されました。
本会議では、当初予算案のほか、県政が直面する諸課題について、３人の議員が各会派を代表して質問を行い、13人の議員が一般質問を行ったほか、令和８年度当初予算について、予算特別委員会を設置し、また、その他の議案について、各常任委員会で審査・調査を行いました。
審議の結果、59議案について原案のとおり可決しました。

２月18日
全員委員会
提案事項の説明など

２月20日～３月２日
本会議
代表質問、一般質問など

3月3日
​予算特別委員会
運営方針等協議

３月４日～５日
各常任委員会
令和８年度当初予算の調査、付託議案の審査など

​令和８年度当初予算
可決
一般会計　１件
特別会計　12件
企業会計　２件

２月20日　代表質問（要旨）

令和８年度当初予算案に込めた知事の思い

問
物価高や人手不足、カキのへい死など、本県の喫緊の課題と目指す姿の実現にどう取り組んでいくのか、予算案に込めた思いとともに伺う。​
答
本県の多彩な宝や強みを磨き、魅力を高め、県内外の人々の交流により創造性と活力を生み出し、さらに多くの人を引きつけ、経済も成長する好循環により広島を発展させたいという思いを込めた。「人を惹きつける地域づくり」、「県民の安全・安心な暮らしの基盤づくり」、「核兵器のない平和な世界の実現」に重点的に取り組むほか、物価高や米国関税措置など当面する課題にもしっかりと対処していく。

その他の質問項目

非核三原則

問
被爆県の知事としての、非核三原則の見直しなど核兵器をめぐる国の動きに対する見解と、非核三原則の堅持に向けた今後の取組について伺う。​
答
国是である非核三原則は、人類最初の被爆地の知事として絶対に堅持すべきものであり、政府高官からの「日本は核兵器を保有すべき」との発言は到底容認できるものではない。政府には、被爆地の思いをしっかりと受け止め、核兵器使用のリスクを防ぐ唯一の方法は廃絶しかないとの認識の下、非核三原則の堅持と外交の力による核抑止からの脱却に全力を尽くすよう、粘り強く訴えていく。

その他の質問項目

２月24日　代表質問（要旨）

公明党：栗原　俊二（くりはら　しゅんじ） 議員〈広島市安佐南区〉〔動画〕

協同労働の県内展開

問
町内会の担い手不足や中山間地域の維持困難などの地域課題の解決に向け、協同労働の仕組みを対策の柱に位置づけて取り組んではどうか。また、全県展開に向け、どう支援するのか。​
答
協同労働は、多様な働き方の創出につながるとともに、住民が主体的に地域課題の解決を図る上で有効な手法の一つである。この仕組みを県内に広げるため、フォーラムや出前講座、自治体職員向け勉強会などを実施しており、こうした取組を積極的に情報発信するとともに、市町等と連携しながら、協同労働が地域社会に定着するよう取り組む。

その他の質問項目

 

２月24日　一般質問（要旨）

自民議連：畑石　顕司 （はたいし　けんじ）議員〈広島市東区〉〔動画〕

都市部における県立高校再編の必要性​​

問
将来学ぶ生徒の視点を重視し、地域の子供たちのために教育内容の刷新や設備等の教育環境充実に全力を挙げるべきであり、大胆な県立高校の再編を提案した教育委員会の姿勢を、私は強く支持する。再編に向けた教育委員会の決意とともに、教育的資源の選択と集中について所見を伺う。​
答
再編整備計画素案は多様な体験・学びができる教育環境を整備するもので、地域や産業界と連携しながら取り組む。再編整備を行う学校が地域や産業の未来を支える人材育成拠点として特色や魅力を発揮できるよう、教育資源を優先的に投入したい。

その他の質問項目

 

２月25日　一般質問（要旨）

民主県政会：柿本　忠則（かきもと　ただのり） 議員〈広島市東区〉〔動画〕

新アリーナ構想​​

問
新アリーナ構想は、広島市中心部の魅力向上に寄与するものであり、その持続的な運営には官民連携等の検討も必要と考えるが、知事が掲げる関係人口の拡大などのビジョン実現にどう寄与すると考えるか、また、協力要請があった場合どう対応するのか。​
答
建設候補地は広域的な商業機能等の集積を目指す広島駅周辺地区に位置するため、構想が実現すれば、広島市都心の魅力向上につながり、地域への愛着の醸成、関係人口の増加にも寄与する可能性がある。今後、具体的な要請があれば、どのような協力ができるか検討していく。

その他の質問項目

 

広志会：井原　修（いはら　おさむ） 議員〈東広島市〉〔動画〕

東広島市新産業団地の着工​​

問
来年夏に新規着工予定の東広島新産業団地に係る説明会が開催されたが、県のビジョン改定の遅れに伴って道路整備計画や財源の裏づけがないまま事業を進めるのか。​
答
令和８年度当初予算は県政運営の基本方針と現行計画を踏襲して継続事業を優先することとした。新たに実施する箇所については、市町の要望なども踏まえ、早期に実施する必要があると判断したが、次期事業別整備計画の策定が10月になることから、今後策定予定の次期中期財政運営方針も踏まえ、改めて市町とも調整しながら、次の５か年計画では正式に選定する。

その他の質問項目

 

自民議連：八幡原　圭（やはたばら　けい） 議員〈三原市・世羅郡〉〔動画〕

稼げる農業への転換

問
食料安全保障の確保は喫緊の課題であり、農業を選ばれる産業とする必要がある。再投資が可能で次世代が家庭を築ける「稼げる農業」への転換をどう具体化するのか。​
答
農業経営体の育成に加え、多様な主体が連携して農地を有効活用する体制を構築して新規就農者を確保・育成する。スマート農業技術の開発や、農業基盤の再整備と一体的な技術の導入により生産性を向上させ、経営規模の拡大や組織マネジメントに必要なスキルの習得に係る支援の強化により経営力を向上させる。来年度「農地再整備元年」を掲げ全力で取り組む。

その他の質問項目

 

２月26日　一般質問（要旨）

自民議連：岡野　斉也（おかの　まさや） 議員〈尾道市〉〔動画〕

道路維持管理の再構築

問
町内会活動など、地域の善意と努力によって支えられてきた道路維持管理は高齢化や担い手不足により限界を迎えており、これまでの手法の延長では将来にわたって安定的な維持管理を続けることは困難である。人口減少・高齢化が進む中、どのような考え方や方向性の下で取り組むのか。​
答
地域の担い手不足等の課題が顕在化する中、より効率的・効果的な維持管理が必要である。草刈り等のボランティア活動への支援制度の運用改善をはじめ、必要な予算や担い手の確保、新技術の活用などにより維持管理の充実強化に取り組む。

その他の質問項目

 

ひろしま県議会だより第83号（3面）

県政に関する質問から（本会議の質問・答弁）

用語解説

協同労働
​仲間と共に地域課題の解決を目指して、メンバー全員が自らできる範囲で出資し、一人一人が対等な立場でアイデアを出し合い、人と地域に役立つ仕事に取り組む仕組み。

ＡＸ​
ＡＩ トランスフォーメーションの略。ＡＩを中核に業務プロセスやビジネスモデル、組織文化まで根本的に変革する取組。ＡＸにより競争上の優位性を確立できるとされている。

ポリファーマシー対策​
高齢者などで処方された薬の量や種類が増え過ぎることによる飲み合わせや副作用などの問題が起こることを防ぐため、医師や薬剤師が薬の内容を見直し、適正な服薬に調整する取組。

複合災害
​異なった種類または同じ種類の災害など、複数の災害が複合し被害が発生する災害。令和７年７月に見直された国の南海トラフ地震対策に係る計画において対策が盛り込まれた。

２月26日　一般質問（要旨）

日本共産党：河村　晃子（かわむら　ひろこ） 議員〈福山市〉〔動画〕

県立高校統廃合問題​​

問
公立高校には、多様な事情を持つ生徒が通いやすい学校として各地域に存在することが求められており、生徒、保護者、地域の合意なく強引な統廃合はすべきでないと考えるが、地域の意見をいつ、どのように聞き、生徒の意見表明権をどう保障するのか。​
答
県立学校再編に係る地域の意見は、「今後の県立高等学校の在り方に係る実施計画」素案について要望に応じて学校関係者に説明を行った上で聞く。また、パブリックコメントにおいて、中学生や高校生、保護者からも、将来の高等学校の姿を自分事として考えた意見を受けたい。

その他の質問項目

 

ひろしま刷新：村上　栄二（むらかみ　えいじ） 議員〈福山市〉〔動画〕

ＡＸ（ＡＩトランスフォーメーション）への転換​

問
広島県は東京都等との連携により国内最先端の知見を吸収できる好機にあることから、ＡＩによる合理的判断を前提に組織刷新を断行するＡＸへの転換、ＡＩを主軸とした行政運営へかじを切るべきと考えるが、知事の決意を伺う。​
答
ＡＩ技術は本県が目指す将来像の実現を加速させる中核的な技術の一つで、全国に先駆け様々な場面で積極的に活用を進めている。ＡＩが持つ可能性を最大限取り入れるため、可能性を探る過程を通じて積極的にＡＩを活用し、組織全体で高いパフォーマンスを発揮して県民の信頼と負託に応える行政運営を行う。

その他の質問項目

 

２月27日　一般質問（要旨）

自民議連：坪川　竜大（つぼかわ　たつひろ） 議員〈呉市〉〔動画〕

県内就職促進策

問
若い世代の意見も取り入れながら、ライフスタイルの提案も含め、従来施策の延長線上にとどまらない、広島で働く魅力を伝えていくべきと考えるが、どう打ち出すのか。​
答
ひろしま就活サポーターに任命された若手社員によるライフスタイルを含めた職場選択に役立つ情報発信や、若者の広島への関心を高める｢それ、広島で。｣キャンペーンを展開している。また、ライブやコンサートのニーズ等への若者の意見を聞きながら施策を実施し、中長期的な課題についても部局横断的に検討を進め、若者から選ばれる広島県の実現につなげる。

その他の質問項目

義友会：砂原　崇弘（すなはら　たかひろ） 議員〈広島市西区〉〔動画〕

建設業の労働環境の改善​​

問
第三次・担い手３法の全面施行を受け、労務費の確実な行き渡りやダンピング対策の強化、週休２日の取組推進などをどのように進め、制度の徹底と実効性の確保を図るのか。​
答
著しく低い労務費等による見積りや著しく短い工期での契約など不適正な取引への改善指導等を行っている。また、県発注工事において、完全週休２日制の対象工事の拡大、猛暑対策の充実、ＩＣＴ活用工事の拡大などに取り組むとともに、労務費ダンピングの排除に向けた取組や、適正な労務費等の支払いを受発注者で確認できる仕組みの構築などを進める。

その他の質問項目

 

民主県政会：高田　稔（たかた　みのる） 議員〈安芸郡〉〔動画〕

シニア世代の再戦力化​

問
人手不足対応と技能伝承・生産性向上の実現に向け、現場の暗黙知や現場とデジタルに係る知見を併せ持つシニア世代の産業界での活用を促すため、シニア世代の再教育と活用を一体的に進める取組に係る所見を伺う。​
答
企業がシニア世代を活用できるよう、デジタルスキルなどの再教育と副業・兼業など多様な働き方を進める企業を後押ししており、来年度からはシニア世代を含む外部人材による課題解決に対する支援を行う。これらの取組によりシニア世代の活躍を促進し、生産性の向上に資する仕組みづくりにつなげていきたい。

その他の質問項目

３月２日　一般質問（要旨）

自民議連：伊藤　英治（いとう　えいじ） 議員〈三原市・世羅郡〉〔動画〕

高齢者のポリファーマシー対策

問
処方薬の管理が困難となった高齢患者の服薬過誤や薬による健康被害を防止するため、ポリファーマシー対策に注力する必要があるが、関係機関との連携や医療ＤＸの進展を踏まえた取組方針を伺う。​
答
県民理解の不足や職種間連携の難しさなどが課題であり、医師会、薬剤師会等と連携したチラシの作成、県民向け公開セミナーや医療・介護従事者向け研修会の開催、広島大学病院等とのモデル事業の実施などに取り組んでいる。今後はマイナ保険証や電子処方箋の活用を進め、保健医療計画への反映も検討しながら対策を促進する。

その他の質問項目

 

民主県政会：桑木　良典（くわき　よしのり） 議員〈三原市・世羅郡〉〔動画〕

中山間地域振興対策の強化​​

問
来年度当初予算において中山間地域振興計画関連事業が大幅に増額されているが、どのように課題を認識し、将来を見据えてどのようなうねりを起こそうとしているのか。
答
人口減少や高齢化により、中山間地域が有する機能や価値の継承が難しくなっている。誰もが安心して心豊かに笑顔で幸せに暮らせる中山間地域を次世代に引き継ぐため、農業経営体の育成や農地の集約など施策の強化により、地域内外の人々がその価値に共鳴し、地域活性化や課題解決への関心を高め、地域活動への関わりを広げていくよう積極的に取り組む。

その他の質問項目

 

自民議連：緒方　直之（おがた　なおゆき） 議員〈広島市東区〉〔動画〕

複合災害への対応​​

問
国が複合災害への対策の検討を進める中、本県における複合災害について、どう状況を想定し、どう対策を検討していくのか。​​
答
複合災害では大地震後の水害等の発生や感染症の蔓延など、災害の複合化によって被害が拡大し対応も複雑化するため、より多くの人的・物的リソースが必要となることが想定される。受援・応援体制の強化や業務継続計画の見直し等の取組を進めるとともに、市町、消防、警察、自衛隊などと共同し、複合災害を想定したシナリオを用いて訓練を実施することなどにより、関係機関との連携強化を図っていく。

その他の質問項目

 

ひろしま県議会だより第83号（４面）

予算特別委員会の審査の状況

付託議案の審査結果
令和８年度一般会計、特別会計、企業会計当初予算​
可決

２月17日に設置された予算特別委員会では、３月９日に３人の参考人から意見聴取を行い、３月10日から13日にかけて、総括審査を行いました。
審査の中で委員から次のような意見や提言がありました。

（審査の模様は、県議会ホームページの「インターネット中継」でご覧いただけます。）

●社会保障関係費などの義務的経費の増加が想定される中、県債発行額のマネジメントによる公債費の抑制など、持続的な財政基盤の確立とともに、県政の課題解決に果敢に取り組み、広島の魅力向上に向け、多様な資源や産業の強みを最大限に生かした施策を推進できる財政運営を進められたい。

●次期中山間地域振興計画の策定において、地域特性に応じた柔軟な生活支援の在り方を模索し、中山間地域の未来を背負って立つ人々が希望を持って暮らし続けられるような県の方針を示されたい。また、中山間地域の課題解決に向けて挑戦しようとする方々に対する大胆な支援を検討されたい。

​●県民の結婚・妊娠・出産・子育ての希望への後押しに向け、社会情勢や若者のマインドを的確に捉え、結婚に対するポジティブなイメージの醸成だけでなく経済的支援や民間企業も巻き込んだ施策の実施、産後ケアの広域連携体制による助産師の派遣など市町域を超えた広域支援を着実に推進されたい。

●地方独立行政法人広島県立病院機構の大幅な赤字や厳しい経営状況を踏まえ、実態に即した計画を策定するとともに、説明責任を果たされたい。また、広島駅周辺の再開発も踏まえた交通渋滞対策、新たな地域医療構想、周辺医療機関との連携及び利用者ニーズを拾い上げて業務改善に反映する仕組みの構築に取り組まれたい。

●地域農業将来ビジョンの策定において、若手農業者の意見が反映される前向きな議論により、今後の地域農業の姿が描かれるよう支援を行うとともに、ビジョンの実現に向けて担い手を確保するため、新たな研修の構築や子供に対する農業の魅力向上などの取組を組み合わせ、農業を本県の中心産業に成長させるよう取り組まれたい。

●森林の整備や保全における課題の迅速な解決に向け、ひろしまの森づくり事業が最大限活用されるよう、実態に即した柔軟な運用を図るとともに、市町と連携した一体的な森林保全活動を推進されたい。

●計画的な修繕対応や予防保全の視点に立った戦略的なインフラ管理に向け、劣化予測の精緻化やデジタル技術など新技術の導入による維持管理の高度化、施設の重要度に応じた優先順位の設定など、効率的・効果的な維持管理を推進されたい。

●ひろしま空き家バンク「みんと。」が実効性のある空き家対策となるよう、引き続き利用者が使いやすいウェブサイトとなる導線構築や、事業効果を踏まえた内容の見直しに取り組まれたい。

●本県人口の社会減対策に向け、叡啓大学にアントレプレナーシップ学科を設置することにより、若者が社会課題の解決に向けて積極的にチャレンジする機運をさらに高め、本県が若者のチャレンジを応援していることのＰＲにもつなげるとともに、県立広島大学が若者にとって魅力的な進学先となるための環境整備などに取り組まれたい。

●高大連携の高度化に向け、地域の人材育成に加え、良質な資源を有機的に結びつけることで全く新しい付加価値を生み出す大きな可能性を秘めていることから、教育課程の調整や共同研究、生徒・教職員の交流等の環境整備を支援し、本県の教育・研究・産業及び地域活性化の相乗効果が生まれるような取組を推進されたい。

●基幹産業の生産性と付加価値の向上に向け、設備投資を促進し、魅力ある新産業などの育成・支援や誘致を通じ、持続的な成長と雇用創出を図るとともに、働き方改革や県内企業の魅力のＰＲなど、総合的な取組を強化し、本県企業が若者に選ばれ活躍できる環境を整備されたい。

●宿泊税の活用において、市町が観光コンテンツの創出に継続して挑戦できるスキームを構築するとともに、二次交通の充実を通じた周遊促進や県内周遊型のピース・ツーリズムなどを推進されたい。また、広島県観光連盟やせとうちＤＭＯの役割分担を整理し、稼ぐ力を成長させられたい。

●安全な交通確保に大切な道路標示において、県民の声を広くスピーディーに拾い上げ、計画的に維持・更新されたい。

委員名簿（16人）
委員長：吉井　清介
副委員長：宮崎　康則
副委員長：西本　博之
委員：福知　基弘
委員：出原　昌直
委員：鷹廣　純※
委員：稲葉　潔
委員：蔵本　健
委員：竹原　哲
委員：山木　茂
委員：本長　糧太
委員：岡部　千鶴
委員：富永　やよい
委員：相澤　孝
委員：岡野　斉也
委員：八幡原　圭

常任委員会の動き（３月４日・５日開催）

委員会名の後の「動画」をクリックすると、各委員会の動画を視聴できます。

総務委員会〔動画〕

付託議案の審査結果
補正予算４件、条例案５件
その他の議決案件１件
原案可決

主な質疑事項
◆県民の利便性向上と行政事務の生産性向上が期待できるＡＩを含むデジタル技術の活用
◆県行政全体への信頼を著しく毀損する虚偽文書作成事案に係る二次調査や再発防止策の策定の速やかな実施と県民からの信頼を取り戻すための取組
◆公益通報制度の運用スキーム見直しにおける職員の意識向上と適切な制度運用
◆県全体の大きな課題である若者減少対策における分野横断的な取組の検証と転出超過対策という視点を持った施策の実施

生活福祉保健委員会〔動画〕

付託議案の審査結果
補正予算３件、条例案６件
その他の議決案件２件
原案可決

主な質疑事項
◆「県民の安全・安心な暮らしの基盤づくり」の実現に向けて出産・子育て、医療・介護・福祉分野の必要な予算の確保による施策の着実な実施と財政状況や制度の見通しの分かりやすい提示
◆国際情勢の悪化により不足が懸念され緊急事態となっているエネルギーの有効活用についての県民に対するより積極的かつ具体的な呼びかけ
◆医療的ケア児の保育所への入所検討会議における看護師等の参画のルール化

農林水産委員会〔動画〕

付託議案の審査結果
補正予算３件、条例案１件
その他の議決案件３件
原案可決

主な質疑事項
◆県産農林水産物の消費拡大と生産拡大に向けた学校給食における地産地消の推進による県産農林水産物の利用継続及び「おいしい！広島」プロジェクトと連動した取組の実施
◆畜産経営の安定に必要な支援の実施及び生産コストの低減による畜産経営体の体質強化と食料自給率の向上に向けた自給飼料の生産拡大
◆花粉の少ない森林への転換促進に向けた花粉症対策苗木の生産拡大及び再造林における利用拡大の迅速な取組の推進

建設委員会〔動画〕

付託議案の審査結果
補正予算４件、条例案１件
その他の議決案件６件
原案可決

主な質疑事項
◆公共事業量の確保に向けた予算編成時などあらゆる機会を捉えた国への働きかけによる予算の確保
◆下水道管点検におけるＡＩ解析など新技術の導入による「見えないリスク」を早期に把握する体制の強化及び下水道管の計画的更新と予防保全の着実な実施
◆虚偽文書作成事案に係る二次調査の早期実施及び実効性のある再発防止策の策定並びに大規模災害における現場の実情に応じた査定時の対応などの国への働きかけ

文教委員会〔動画〕

付託議案の審査結果
補正予算２件、条例案４件
原案可決

主な質疑事項
◆授業料の実質無償化による公立高校離れに対する今後の県立高校の在り方を踏まえた支援の拡充及び生徒の可能性を広げる教育の実現や地域の実情に応じた取組の推進
◆都市部の県立高校再編整備に係る生徒の学びを最優先とした関係者等の理解の確保及び県教委による主体的な説明の実施
◆県外に転出した若者が将来広島に関わる機会の創出や子育て世帯の定住につながるような魅力ある教育施策の推進

警察・商工労働委員会〔動画〕

付託議案の審査結果
補正予算３件、条例案３件
その他の議決案件１件
原案可決

主な質疑事項
◆警察職員が育休から復帰した場合の働きやすい環境づくり及び治安維持体制の確保並びに職員の業務負担軽減や働き方改革に向けた施策の実施
◆警察組織における綱紀粛正の徹底
◆中小・小規模事業者の持続的な賃上げ環境整備のための価格転嫁の推進に向けた支援対象企業数の増加及び取適法の周知徹底
◆進学等で県外に出た若者のＵターン就職・転職の後押しによる転入促進策の一層の強化

伊藤真由美議員逝去

伊藤真由美議員（安芸郡選出・自民議連）が令和８年２月５日に逝去されました。同議員は、平成23年４月から４期14年余の長きにわたり県政の発展に尽力され、この間、農林水産委員長などの要職を歴任されました。ここに故人のご冥福を祈り、謹んで哀悼の意を表します。

巻頭写真撮影の高校生に感謝状を贈呈

本紙の巻頭写真を撮影した、広島県立賀茂高等学校の奥本彩葉さんに、灰岡香奈広報委員長が議長からの感謝状を贈呈しました。
その後、写真部の活動や写真撮影時のエピソードなどについて懇談しました。