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農林水産委員会審議概要(平成23年5月~平成24年6月)

印刷用ページを表示する掲載日2012年7月11日

平成23年5月19日選任
平成24年7月2日任期満了

開会状況等
平成23年4月以前 平成23年5月26日 平成23年6月23日 平成23年7月1日
平成23年7月19日 平成23年8月19日 平成23年8月29日~30日(県内調査) 平成23年9月16日
平成23年9月30日 平成23年10月19日 平成23年10月24日(県内調査)
平成23年10月25日~27日(県外調査) 平成23年11月18日 平成23年12月6日 平成23年12月15日
平成24年1月19日 平成24年2月17日 平成24年3月5日 平成24年3月6日
平成24年4月19日 平成24年5月18日 平成24年6月20日 平成24年6月28日

平成24年6月28日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算1件
県第66号議案 平成24年度広島県一般会計補正予算(第1号)中農林水産委員会所管分
 原案可決(全会一致)

報告事項

1 平成23年度指定管理者制度導入施設の管理運営状況について(農林水産局)
2 農林水産物の生産等概況(農林水産局)
3 人工海浜の補修状況について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 カキ消費拡大キャンペーン事業について
 (1) 外食店舗等とタイアップしたカキフェアの具体的な内容及び経費について
 (2) 外国産カキへの対応について
 (3) カキフェア以外の取り組みについて
 (4) カキフェアの内容の詳細について
 (5) 関東圏を対象とした取り組みについて
 (6) 県内のカキ消費拡大につながる取り組みについて(要望)
 (7) 昨年のカキの関東地方への出荷量,出荷額及び取り組み成果について
 (8) 宮城県との連携及び取り組み内容について
 (9) カキ離れ防止のための安全対策の徹底と新たな流通・販売体制の取り組みについて
 (10) 安全面の徹底と流通販売体制の構築について(要望)
2 森林整備加速化・林業再生基金事業について
 (1) 木材生産従事者及び民間事業体に対する取り組みについて
 (2) 従前の小規模な事業体への取り組みについて
 (3) 新規事業体への取り組みについて
 (4) 新規参入者の見込みについて
 (5) 現状を踏まえた取り組みについて
 (6) 事業内容のPR等の情報提供の取り組みについて
 (7) さらなる事業内容の情報提供について(要望)
 (8) 全国ベース及び中国5県の補正予算額について
 (9) 補正予算の経緯及び考え方について
 (10) 森林施業プランナー及びオペレーターに対する雇用の確保について
 (11) 将来展望につながる取り組みについて(要望)
 (12) 年金及び労働災害に対する補償について
 (13) 一般企業との補償の相違について
 (14) 就労及び生活の確保につながる取り組みについて(要望)
3 県が資本金の四分の一以上を出資等している法人の経営状況説明書に係る議会における意見等の反映状況について
4 人工海浜の補修状況について
 (1) これまでの異常箇所の把握状況について
 (2) 未然防止のための今後の取り組みについて
5 広島ブランドショップのオープンに係る農林水産物の販売及び展示について
6 広島県農林振興センターの分収造林事業について
 (1) 見直しに係る今後の予定について
 (2) 確実な見直しの実施について(要望)
 (3) 出資法人経営状況説明に係る分収造林事業の分析について
 (4) 分収割合の見直し状況について
 (5) 分収林契約終了後の跡地について
 (6) 伐採跡地も考慮した検討について(要望)
 (7) 県借入金の償還について
 (8) 経営改善計画の策定に係る検討段階からの情報提供について(要望)
7 農林水産業施策の取り組み強化について(要望)
8 東日本大震災に係るカキ養殖業支援の継続的な取り組みについて(要望)
9 あさり資源について
 (1) 県内における貝掘りができる海浜について
 (2) 今後の取り組みについて
10 宮盛農園の取り組みについて

平成24年6月20日開会分

報告事項

1 平成24年広島県議会6月定例会提案見込事項(農林水産局)
2 県が資本金の四分の一以上を出資等している法人の経営状況について(農林水産局)
3 鳥獣による農作物被害状況等について(農林水産局)
4 広島県農林振興センター分収造林事業の長期収支見込みについて(農林水産局)
5 平成23年度ひろしまの森づくり事業の取組状況について(農林水産局)
6 ため池緊急点検調査結果と今後の対応方針について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 鳥獣による農作物被害状況等について
 (1) モデル集落の受益戸数及び面積について
 (2) 鳥獣被害防止総合対策交付金事業の対象について
2 県農林振興センター分収林事業について
 (1) 公益的機能の考え方及び評価について
 (2) 現地調査における森林の現況について
 (3) 作業道の現況及び今後の取り組みについて
 (4) 作業道の開設経費について
 (5) 長期収支試算における伐採年齢について
 (6) 伐採時期の設定の見きわめについて(意見)
 (7) 借入金の試算について
 (8) 試算における木材単価について
 (9) 変動リスクに係る割引率2%の考え方及び試算方法について
 (10) 公庫借入金の繰り上げ償還について
 (11) 県貸金の措置期間,直近の償還期限について
 (12) 県貸金の返済のめどについて
 (13) 伐出経費等における分収金の額について
 (14) 伐出経費試算の算出根拠について
 (15) センターのあり方,センター直営施行の見直し,経営改善等に係る見直しの工程について
 (16) 早期の経営改善計画の策定及び開示について(意見)
 (17) 伐採後の費用について
 (18) 将来の森林の管理について
 (19) 早期の計画策定について
 (20) 適切な時期における判断,結論について(要望)
 (21) 農林水産局における未収金について
 (22) 未収金の推移について
3 農業者戸別所得補償制度における問題点及び国に対する要望事項について
4 ため池緊急点検調査結果と今後の対応方針について
 (1) 県民に対する説明及び開示について
 (2) 周知の徹底について(要望)
 (3) 県補助率のかさ上げに係る地元負担について
 (4) 廃止等を前提とした取り組みについて
 (5) ため池の詳細な把握について(要望)
5 島嶼部の果樹振興及び担い手対策について(要望)

平成24年5月18日開会分

報告事項

1 平成25年度施策に関する提案(農林水産局)
2 平成24年度公共事業等の上半期執行計画(農林水産局)
3 四川省農業展示プロモーション会等の開催について(農林水産局)
4 被災かき養殖業復興支援事業について(農林水産局)
5 農地・水・環境保全向上対策事業について(農林水産局)
6 建設工事に係る低入札価格調査制度等の改正について(農林水産局)
7 測量・建設コンサルタント等業務に係る低入札価格調査制度等の改正について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 平成24年度の国の交付金対象事業の内示状況について
2 鳥獣被害対策に係る国の内示への対応について
3 平成25年度施策に関する提案について
 (1) 戸別所得補償制度の改善点について
 (2) 要望の取り組みについて
 (3) 戸別所得補償制度の考え方について
 (4) 継続的な取り組みについて(要望)
4 農地・水・環境保全向上対策事業について
 (1) 1期対策の取り組み状況について
 (2) 地域の担い手に対する支援の考え方について
 (3) 平成25年度施策に関する提案の取り組みについて

平成24年4月19日開会分

報告事項

1 平成24年度農林水産局組織について(農林水産局)
2 南海トラフの巨大地震による震度分布・津波高について(農林水産局)
3 「広島県果樹農業振興対策センター宮盛農園」の開園について(農林水産局)
4 県立農業技術大学校の就農・就職への取組について(農林水産局)
5 平成24年度の建設工事等に係る入札・契約制度の改正等について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 市町発注工事の施工実績の評価について
 (1) 対象を2市に限る理由について
 (2) 2市以外の評価法について
 (3) 県の施工実績の評価との相違について
 (4) 該当2市以外の市町の検査,評価体制について
 (5) 2市以外の市町への早期拡充について(要望)
 (6) 市町の財政規模に応じた工事発注方法,基準について
 (7) 市町独自の施工基準に係る適正な評価法について
 (8) 評価法の考え方について
 (9) 実態に応じた対応について
2 4月9日に開催されたTPPに関する勉強会について
 (1) 主催者等について
 (2) 県の対応,スタンスについて
 (3) 現実問題としての対応と県の考え方について
3 農地・水・環境保全向上対策事業について
 (1) 平成24年度の要望及び認証状況について
 (2) 認証減に対する県の対応について
 (3) 要望量の確保に向けた取り組みについて
4 交付金等の国予算の確保状況について
 (1) 現在の状況について
 (2) 積極的な予算確保について(要望)
5 建設工事等に係る入札・契約制度の改正等について
 (1) 受注機会の担保,ビジョンについて
 (2) 新規参入に係る対応について
 (3) 業者の適正な育成について
 (4) 外部からの働きかけ等があった場合の対応の考え方について
 (5) 外部からの働きかけ等があった場合の記録,報告,公表制度の導入について
6 優良建設工事の表彰制度及び優秀な技術者の表彰制度の創設について
7 広島県果樹農業振興対策センター宮盛農園の開園について

平成24年3月6日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算4件,その他の議決案件2件
県第56号議案 財産の無償譲渡について外5件
 原案可決(全会一致)

報告事項

1 平成24年広島県議会2月定例会追加提案事項(農林水産局)
2 2020 広島県農林水産業チャレンジプランの推進について~地域プロジェクトの取組~(農林水産局)
3 「広島県農林水産物輸出戦略プラン」(案)について(農林水産局)
4 東北産農産物応援フェア等の実施状況について(農林水産局)
5 公共建築物における木材利用の推進について(農林水産局)
6 県営林におけるカーボンオフセット・クレジットの取得について(農林水産局)
7 被災かき養殖業再生緊急支援事業について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 その他の主な事業の減額補正予算について
 (1) 減額の率及び当年度の目標値について
 (2) チャレンジプラン目標達成のための取り組みについて
 (3) 目標達成の実現化に向けた見直しについて(要望)
2 公共事業の補正予算について
 (1) 畜産基盤関係の減額理由について
 (2) 畜産基盤関係の対象地区について
 (3) 漁港整備関係の減額理由について
 (4) 漁港整備関係の認証減及び執行残について
3 特別会計補正予算について
 (1) 減額に係る歳入・歳出の詳細な内容について
 (2) 県営林事業に係る売り上げ収入の減額について
 (3) 県営林事業に係る立木単価及び取引量について
 (4) 県営林事業に係る分収割合について
4 広島県農水産物輸出戦略プラン(案)について
 (1) 輸出先のうち,「香港」の取り扱いについて
 (2) 上海に対する取り組みについて(要望)
5 被災かき養殖業再生緊急支援事業について
 (1) 国の復興支援策について
 (2) 来年度以降の県の支援策について
6 TPPへの国及び県の対応状況について
7 米の戸別所得補償制度について
 (1) 現在の状況について
 (2) 国に対しての要望状況について
8 県営林におけるカーボンオフセット・クレジットの取得について
 (1) 販売価格及び販売対象企業等について
 (2) 今後の取り組みについて
 (3) 新たなクレジット取得の予定について
9 公社造林について
 (1) 農林振興センターの公庫及び県からの借入金について
 (2) 借入金の利率及び利息について
 (3) 公庫借入金の借りかえについて
 (4) 公社造林の設立目的,背景及び契約内容について
 (5) 伐採収益の分収配分について
 (6) 収入の状況について
 (7) センターの収益の取り扱いについて
 (8) 経理処理の徹底について
 (9) 他県の公社の解散事例について
 (10) 公社を解散した他県の分収林の取り扱いについて
 (11) 長期収支見込みと経営改善対策の早急な提示について
10 公社建築物における木材利用の推進について
 (1) 高層の木造建築に対する取り組みについて
 (2) さらなる木材利用のための木材の研究について
11 ひろしまブランドに係る「酒米」の取り組みについて
12 里山の活用策について

平成24年3月5日開会分

議長からの調査依頼事項(平成24年度当初予算)及び審査結果

県第1号議案 平成24年度広島県一般会計予算中農林水産委員会所管分外3件
 原案賛成(全会一致)

主要な質疑事項

1 農地集積加速化支援事業の適切な執行について
 (1) 「人・農地プラン」の作成について
 (2) 交付要件について
 (3) 農地が分散している所有者の課題について
 (4) 新年度予算で見込んでいる達成戸数について
2 農地・水・環境保全向上対策事業について
 (1) 新年度の予算及び取り組みについて
 (2) 県全体の取り組み状況について
 (3) 平成23年度までの取り組みに対する所見について
3 集落法人設立加速化支援事業の予算措置状況について
4 公社造林推進費について
 (1) 平成24年度の公庫借入金,貸し付け期間,利息及び使途について
 (2) 事業費の内訳について
 (3) 分収林事業に対する新たな対策について
 (4) 新年度予算の提案に係る県の審査状況について
 (5) 今後の分収林事業の改善等に対する所見について
 (6) 経営改善策に係る試算結果の早期取りまとめについて(意見)
5 農業参入企業支援事業における企業の農業参入に係る課題について
6 広島レモンのブランド化によるかんきつ産地育成事業について
 (1) 販売戦略及び生産量確保の取り組みについて
 (2) 担い手対策について
 (3) イノシシ被害対策について

平成24年2月17日開会分

報告事項

1 平成24年広島県議会2月定例会提案見込事項(農林水産局)
2 農業参入企業50社到達について~農業生産24.5億円,雇用約600名を創出~(農林水産局)
3 農林水産物の生産等概況(農林水産局)
4 幹線林道整備事業について(農林水産局)
5 次期「ひろしまの森づくり事業」の推進方針(案)について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 次期「ひろしまの森づくり事業」について
 (1) 現行の特認事業枠の内容について
 (2) 特認事業枠の詳細な取り組み内容について
 (3) 森林火災跡地の植林事業への適用について
 (4) 地元自治会が行う活動場所について
2 企業の農業参入について
 (1) 事業撤退事例について
 (2) 地域農業との連携について
 (3) 事業撤退の理由について
 (4) これまでの最高売上高及び栽培品目について
 (5) 雇用先について
 (6) 参入希望の地域について
3 集落法人の設立状況について
4 国の第4次補正予算について
 (1) 県としての取り組みについて
 (2) 農村整備の面からの積極的な活用について
5 レモンの生産振興について
 (1) 販路開拓及び販売促進について
 (2) 食べ方等のPRの工夫について
6 カキの供給と需要のバランスについて
7 キジハタ栽培漁業について
 (1) 進捗状況について
 (2) 稚魚の放流時期について
8 今年度の農作物の雪害,低温被害について
 (1) 暖房対策に係る木質バイオマス利用の取り組みについて
 (2) 研究機関と連携した取り組みについて(意見)
9 TPP問題に係る国民的議論の国への提言について(意見)
10 消費税に対する国への提言について
11 インフレ政策による本県農林水産業に対する影響について
12 県内の間伐材の搬出量及び切り捨て間伐の実態について
13 木質バイオマス利用促進に係る路網の長期整備計画の必要性について
14 過疎地域等における地域資源の活用の取り組みについて
15 県内の直売所について
 (1) 県内の直売所における雇用人数及び関係農家数について
 (2) 実態調査の必要性について(要望)

平成24年1月19日開会分

報告事項

1 「広島県地産地消促進計画」の作成について(農林水産局)
2 旧緑資源幹線林道事業について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 広島県地産地消促進計画について
 (1) 学校給食関係者との具体的な連携強化策について
 (2) 仕入れ段階からの学校給食の取り組みについて
 (3) 県内消費における県内農産物の割合について
 (4) 広島県地産地消促進計画の具体的な取り組みについて
 (5) 地域別,品種ごとの生産目標について
 (6) 地域のリーダー等の人材確保に対する取り組みについて
2 分収造林事業について
 (1) 契約満了時における木材の蓄積量及び価格について
 (2) 今後の見通しについて
 (3) 早急な経営改善の取り組みについて(要望)
 (4) 分収割合の変更に係る契約変更状況について
 (5) 変更契約の進捗アップについて
 (6) 広島県農林振興センターの経営改善について
 (7) 早急な対応について(要望)
3 旧緑資源幹線林道事業について
 (1) 採択要件及び検討内容について
 (2) 代替路線の確保について
 (3) 中山間地域の振興策の確保について(要望)
 (4) 関係市町との合意形成及び市町からの意見について
 (5) 林業振興策の確保について(意見)
 (6) 承継しない路線における今後の対応について
 (7) 既存路線及び残区間の管理について
4 地域自主戦略交付金について
 (1) 平成23年度の交付金の配分及び実施状況について
 (2) 平成24年度の財源確保についての決意について
 (3) 財源確保について(要望)

平成23年12月15日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算1件,条例案1件,その他の議決案件1件
県第79号議案 平成23年度広島県一般会計補正予算(第3号)中農林水産委員会所管分外2件
 原案可決(全会一致)

報告事項

1 平成23年度ひろしまの森づくり事業の取組状況について(農林水産局)
2 広島県緑化センターの施設等点検マニュアルの作成について(農林水産局)
3 ひろしま海岸整備プラン(案)について(農林水産局)
4 かきの生産・出荷状況について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 農業土木技術者派遣事業について
 (1) 現在の被災地の農地・農業用施設の状況について
 (2) 派遣に係る国の調整状況について
 (3) 派遣職員の健康面の配慮及び必要な装備について
 (4) 被災地の状況の情報収集について
2 森林整備加速化・林業再生基金事業について
 (1) これまでの事業成果及び事業の評価について
 (2) 延長された事業の年度別の配分及び事業メニューについて
 (3) 県民に対しての事業のPR及び周知について(要望)
3 カキの生産・出荷状況について
 (1) 消費が伸びていない理由について
 (2) 築地市場への出荷量について
 (3) 今後の宮城県カキ養殖業支援の取り組み予定について
 (4) 支援の継続について(要望)
4 広島県地産地消促進計画について
 (1) 計画策定に係る関係機関への意見照会について
 (2) 畜産及び酪農への配慮について
 (3) 農産物の直売施設の計画への反映について
 (4) 関係機関の意見を踏まえた計画策定について(要望)
5 ひろしま森づくり事業について
 (1) 広報・PR活動の実態について
 (2) 事業周知の具体的な取り組みについて
 (3) 学校への間伐材を利用した机等の配布の取り組みに関するPRについて
 (4) 森林を身近に感じるための森林散策道の整備及び事業PRのための看板設置の必要性について
 (5) 事業メニューを第三者機関で検討することの可否について
 (6) 事業の透明性の確保について(意見)
 (7) 県産材を使用した住宅助成の財源として県民税を適用することについて
 (8) 市町や地域住民と一体となった里山整備の取り組みについて(要望)
 (9) 森づくりと海を関連づけた取り組みの拡大について
6 農林水産業を広島イノベーション推進機構の投資対象とすることに係る商工労働局との調整について
7 広島県緑化センターの施設等点検マニュアルの作成について
 (1) 豪雨時等の対応について
 (2) より詳細なマニュアルの作成について
 (3) 個々の施設ごとの安全点検マニュアルの作成について
 (4) 県みずからが詳細な施設点検マニュアルを作成する必要性について
8 広島県農林振興センターについて
 (1) 今後の分収造林事業の方向性について
 (2) 今後の広島県林業振興センターの方向性及びあり方についての結論を早急に出すことについて(意見)
 (3) コスト削減の対策について
9 農産物の直売施設について
 (1) 関与している農家数及び売上額について
 (2) 実態調査実施の必要性
 (3) 直売施設への支援状況について
 (4) 直売施設のネットワーク化・組織化への取り組みについて
 (5) 活用策の検討について

平成23年12月6日開会分

報告事項

1 平成23年広島県議会12月定例会提案見込事項(農林水産局)
2 平成24年産米の生産数量目標について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 「がんばろう東北!岩手県・宮城県・福島県特産品フェア」のこれまでの取り組みについて
 (1) 来場者数及び売り上げ状況について
 (2) 県民への周知徹底について
2 農水産物輸出戦略プランについて
 (1) 中国向け輸出等に係る現地の状況把握の必要性について
 (2) 県としての現地窓口の必要性について
3 平成24年産米の生産数量目標について
 (1) 平均需要実績によるシェアが高くなった理由について
 (2) 地元の需要拡大に向けた取り組みについて(要望)
4 農地・水・環境保全向上対策の取り組みについて
 (1) 新たな対策について
 (2) 十分な予算確保について(要望)
5 山村部の地籍調査の実態について
 (1) 全国及び県の状況について
 (2) 今後の取り組みについて

平成23年11月18日開会分

報告事項

1 「広島県地産地消促進計画」(案)の概要について(農林水産局)
2 「広島県農林水産物輸出戦略プラン(骨子)」(案)について(農林水産局)
3 第4回ひろしまの森づくり事業評価委員会について(農林水産局)
4 広島県におけるナラ枯れ被害について(農林水産局)
5 ひろしま海岸整備プラン(仮称)骨子(案)について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 TPP参加問題について
 (1) TPPに対する県の考え方について
 (2) 広島県農林水産物輸出戦略プランの実現性について
 (3) 詳細な分析をもとにした国への提言について(要望)
 (4) TPP参加による県への影響の試算について
 (5) 米づくりを守るための取り組みについて
 (6) 畜産業への影響について
 (7) 国に対しての早急に慎重な国内農業対策を働きかけることについて(要望)
 (8) 全国知事会の対応状況について
 (9) 農林水産分野に係るTPP参加の条件について
 (10) 現段階における本県農業への影響に対する知事の認識について
 (11) 知事記者会見等で国の動向に対しての見解の表明がないことについて
 (12) 県民に対する県の考え方の発信について
 (13) 国と地方の議論の機会について
 (14) 庁内での検討状況について
 (15) 庁内検討会議の設置等の検討体制の必要性について
 (16) 各種プランの推進に係る検討体制の必要性について
2 ひろしまの森づくり事業の今後のあり方について
 (1) 事業内容,方法等の見直しに係る意見について
 (2) 県民への事業の正しい普及啓発について
3 ひろしま海岸整備プラン(仮称)について
 (1) 市町との協議の状況について
 (2) 短期間での計画策定の是非について
 (3) 十分に時間をかけた検討の必要性について

平成23年10月25日~27日 県外調査の概要

調査日

平成23年10月25日(火曜日)~27日(木曜日)

調査場所

10月25日(火曜日)

紋別市議会(北海道紋別市幸町2丁目1番18号)

10月26日(水曜日)

農業生産法人 有限会社神内ファーム21(北海道樺戸郡浦臼町オサツナイ315番地131)
独立行政法人 産業技術総合研究所北海道センター(北海道札幌市豊平区月寒東2条17-2-1)

10月27日(木曜日)

地方独立行政法人 北海道立総合研究機構 水産研究本部中央水産試験場(北海道余市郡余市町浜中町238番地)

調査事項

紋別市議会

・ 森林認証(SGEC)による地域活性化の取組について
 市有林で森林認証を取得し、国有林・道有林や近隣町村等と連携した取組を進め、日本一の森林認証取得エリアとなった網走西部流域において、認証材の利用拡大のため、加工・流通の推進や「地材池消」の普及啓発の取組について調査を行った。

農業生産法人 有限会社神内ファーム21

・ 農業の企業化・6次産業の取組について
 収益性の高いマンゴー等の南方型果樹施設栽培や肉牛の飼育・繁殖など、画期的な産地形成を創出して規模拡大につなげ、生産から流通、加工、販売までの6次産業化など、魅力ある地域産業としての農業再生・創造の取組について調査を行った。

独立行政法人 産業技術総合研究所北海道センター

・ 密閉型遺伝子組換え植物工場について
 植物体栽培から医薬品原料精製までを一貫生産する世界初の完全密閉型遺伝子組換え植物工場システムの開発とその植物工場を活用した植物の水耕栽培技術について調査を行った。

地方独立行政法人 北海道立総合研究機構 水産研究本部 中央水産試験場

・ 消費者ニーズに対応した水産加工技術開発・普及について
 水産物の有効利用を図るため、地域水産物の品質評価技術の開発によるブランド化の支援や付加価値を高めるためのサケの高品質化と安定供給システムの開発及び呈味性強化ホタテガイ生産・流通技術の開発について調査を行った。

平成23年10月24日 県内調査の概要

調査日時

平成23年10月24日(月曜日)

調査場所

広島県緑化センター(広島市東区福田町166-2)

調査事項

 平成23年10月16日(日曜日)、当センターに来園していた男性(85歳)が、園内にかかる橋の木造の欄干が壊れたため、約3m下の小川に転落し、けがをする事故が発生した。
 このことについて、現場の状況と今後の対応について、現地調査を実施した。

平成23年10月19日開会分

報告事項

1 平成23年度公共事業の上半期執行状況について(農林水産局)
2 農林水産物の生産等概況(農林水産局)
3 「広島県農業を支える農業後継者の育成支援」に係る協力協定締結について~全国初の取組み~(農林水産局)
4 平成24年度以降の松くい虫被害対策の防除方針について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 「広島県農業を支える農業後継者の育成支援」に係る協力協定締結について
 (1) 県立農業技術大学校の卒業者の就農率及び県内への定着率について
 (2) 農業以外へ就職した理由等の調査,把握について(要望)
 (3) 高性能農業機械の活用策について
 (4) 県内の農業実態に即した実習法について
 (5) 授業と結びつく内容及び取り組みについて(要望)
 (6) 即戦力となる人材育成につながる取り組みについて
 (7) さらなる育成支援につながる取り組みについて(要望)
2 TPPについて
 (1) 県内農業を維持するための必要経費について
 (2) TPP参加による県内への影響把握について(要望)
 (3) APEC開催までの短期間での取り組み及び対応について
 (4) 農林水産業対策について(要望)
3 鳥獣被害対策について
 (1) 県の対応状況について
 (2) 農地・水・環境保全向上対策事業からの予算流用の対応における県の考え方について
 (3) 飼料用稲に対する被害対策について
4 広島県緑化センター事故について
 (1) 施設の点検マニュアルの精査について
 (2) 点検マニュアルの出所について
 (3) 施設全体の管理・点検マニュアルの作成について(要望)
 (4) 緊急対応マニュアルの作成状況について
 (5) 緊急対応マニュアルの作成及び緊急時の対応について(要望)
 (6) 施設管理上の問題点について
 (7) 指定管理者の管理範囲及び管理内容について
 (8) 指定管理者制度の欠陥に対する見解について
 (9) 指定管理者制度の検証及び今後の運用について(要望)
 (10) 木製施設の耐用年数について
 (11) 施設の管理台帳について
 (12) 施設の点検状況について
 (13) 施設の耐用年数,素材別での管理の徹底について
 (14) 指定管理者の管理内容,管理区分の見直しについて
 (15) 専門家の意見を踏まえた点検について(要望)
5 家畜伝染病対策について
 (1) 現在の取り組み状況について
 (2) 世界各国の動向について
 (3) 防疫体制の徹底及び市町との連携強化について(要望)
6 広島県産カキの販売促進について
 (1) 外食産業への対応について
 (2) 全国チェーンの外食店に対する販売促進の取り組みついて
7 秋の収穫祭について
 (1) 県内市町の状況について
 (2) 状況把握及び県の取り組み支援について(要望)

平成23年9月30日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算1件,条例案1件
県第68号議案 平成23年度広島県一般会計補正予算(第2号)中農林水産委員会所管分外1件
 原案可決(全会一致)

報告事項

1 平成23年度広島かき生産出荷指針について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 東北産農産物等緊急支援事業について
 (1) 予算の使途及び事業内容について
 (2) 震災関連離職者の雇用人数について
 (3) 量販店等における今後の取り組み予定について
 (4) 県東部地域等県下全域での取り組みについて(要望)
 (5) 成果目標について
 (6) PR活動の取り組みについて(要望)
 (7) 被災地要望の反映について
 (8) 販路拡大のプロセス及び効果について
 (9) 風評被害に係る被災地の状況把握及び的確な情報提供について(要望)
2 広島県漁港管理条例等の一部を改正する条例案について
 (1) 改正後の利用料金の試算について
 (2) 広報等による利用者への周知について
3 公共事業費について
 (1) ため池の改修について
 (2) その他の整備内容について
 (3) 防災対策の視点に立った今後の取り組み意識について
 (4) 予算の確保について(要望)
 (5) 認証減について
 (6) 補正予算要望額について
 (7) 緊急を要するため池改修に係る財源確保について(要望)
4 三倍体かき「かき小町」について
 (1) 消費者ニーズ及び広島かき全体に占めるシェアについて
 (2) 出荷時期について
 (3) 消費者ニーズと市場調査の必要性について(要望)
5 鳥獣被害対策について
 (1) 当初計画の達成見込みについて
 (2) 事業の適切な執行について(要望)
 (3) 予算配分について
 (4) 来年度の取り組みについて
6 木質バイオマスエネルギーについて
 (1) 木質バイオマスエネルギーに係る環境県民局からの問い合わせについて
 (2) 環境県民局長による間伐材の搬出に係る一般質問の答弁について
 (3) 木質バイオマス発電の実現を具体化することについて
 (4) 実現に向けた柔軟な対応について(要望)
 (5) 間伐材の搬出状況について
7 広島かきの出荷状況について
 (1) 主要市場別出荷量等の減少に見る消費者傾向について
 (2) 広島かきの品質面でのセールスポイントについて
 (3) 実演販売実施等の取り組み状況について
 (4) 広島かきブランドの売り上げのための具体的な取り組みについて
 (5) 地元消費量の落ち込み防止対策について
 (6) 県内での県内産品消費拡大のための具体的な取り組みについて
 (7) 消費量アップの具体的取り組みについて(要望)
8 台風等による倒壊被害の少ない稲の品種改良について(要望)
9 国の平成24年度概算要求について
 (1) 若年就農支援制度,農林水産ファンド創設等に対応した新たな施策に対する県の所見について
 (2) 新規施策に対する国への要望について

平成23年9月16日開会分

報告事項

1 平成23年広島県議会9月定例会提案見込事項等(農林水産局)
2 ひろしまフードフェスティバルの開催について(農林水産局)
3 高病原性鳥インフルエンザ防疫指針の改正について(農林水産局)
4 第3回ひろしまの森づくり事業評価委員会について(農林水産局)
5 被災かき養殖業再生緊急支援事業への感謝状等について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 福島第一原子力発電所事故に係る食品輸出の影響について
 (1) 本県の農産物の輸出に係る影響について
 (2) 中国に対する農産物輸出の影響及び市場の把握について(要望)
2 農地・水・環境保全向上対策事業について
 (1) 各市町の取り組み状況について
 (2) 平成24年度からの取り組みのための予算確保に対する決意について
 (3) 国の制度改正の把握について
3 ひろしまの森づくり事業について
 (1) 雇用創出の成果について
 (2) PR方法について
 (3) 事業の継続について(要望)
 (4) 里山整備等の県民への周知について
4 東日本大震災に係る被災かき養殖業再生緊急支援について
 (1) 現地の状況及び新たな支援要望について
 (2) 現場の要望を踏まえた支援の取り組みについて(要望)
 (3) 企業による支援の検討について(要望)
5 全国和牛能力共進会長崎県大会について
 (1) 本県の対応及び準備状況について
 (2) 原発事故及び口蹄疫の影響からの復興に向けた大会運営について(要望)
6 高病原性鳥インフルエンザ防疫指針の改正について
 (1) 防疫体制の確立について(要望)
 (2) 野鳥対策の徹底について(要望)
7 中国木材(株)北広島工場について
 (1) 木材の供給体制について
 (2) 来年度以降の取り組みについて
 (3) 新卒者の就業状況について
 (4) 機械の稼動状況について
8 林業従事者の確保について
 (1) 林業従事者の確保状況について
 (2) 新規人材の確保に対する取り組みについて
9 地産地消の取り組みに係る支援について(要望)

平成23年8月29日~30日 県内調査の概要

調査日

平成23年8月29日(月曜日)~30日(火曜日)

調査場所

8月29日(月曜日)

有限会社はなぞの野呂高原(呉市安浦町)
倉橋町施設野菜生産組合(呉市倉橋町)
有限会社美づ葉(呉市倉橋町)

8月30日(火曜日)

広島県栽培漁業センター(竹原市高崎町)
先進林業機械による木材生産現場(北広島町大朝)
中国木材株式会社北広島工場(北広島町大朝)

調査事項

有限会社はなぞの野呂高原

 本県では、収益性の高い作物による生産体制の確立を目指し施策を推進しており、園芸作物栽培の現状と課題を把握するため、「有限会社はなぞの野呂高原」が取り組んでいる、コチョウランを初めとした高品質の園芸作物の栽培と経営状況について調査を行った。

倉橋町施設野菜生産組合

 本県では、産業として自立できる農林水産業を実現するため、産地が消費者ニーズを把握し、それに応える供給体制を構築していく取り組みを推進しており、「倉橋町施設野菜生産組合」が取り組んでいる高品質のトマトの栽培と経営状況について調査を行った。

有限会社美づ葉

 本県では、農業の新たな担い手として農業外企業の参入促進や6次産業化による付加価向上の取り組み支援を推進しており、「有限会社美づ葉」の業務用カットネギの生産・加工・販売までの取り組みについて調査を行った。

広島県栽培漁業センター

 本県では、水産業における経営力の高い担い手育成や、水産資源の維持増大対策を推進しており、「広島県栽培漁業センター」のカキを初めとした種苗生産の取り組みについて調査を行った。

先進林業機械による木材生産現場(広島県西部森林組合事業推進協議会)

 本県では、低コスト林業団地における効率的な木材生産システムの構築を推進しており、「広島県西部森林組合事業推進協議会」が導入した先進的な林業機械システムの取り組みについて調査を行った。

中国木材株式会社北広島工場

 本県では、県産材の安定供給と利用拡大による持続的な林業確立を目指し施策を推進しており、「中国木材株式会社北広島工場」のスギ・ヒノキの集成材用ラミナ等の製材加工の取り組みについて調査を行った。

平成23年8月19日開会分

報告事項

1 「広島県公共事業コスト構造改革プログラム」による平成22年度実績及び今後の方針について(農林水産局)
2 第2回ひろしまの森づくり事業評価委員会について(農林水産局)
3 被災かき養殖業再生緊急支援事業について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 被災かき養殖業再生緊急支援事業について
 (1) 現地の追加支援要望について
 (2) 国の動向を注視した支援について(要望)
 (3) 被災地支援の継続について(要望)
2 軽油引取税について
 (1) 課税免税措置廃止に係る県の見解及び対応について
 (2) 米の戸別所得補償制度及び漁業への影響に係る対応について(要望)
3 ひろしまの森づくり事業について
 (1) 県民への周知について
 (2) 対象森林の現況について
4 農畜水産物への放射線影響調査について
 (1) 継続的な調査について
 (2) 安全確保対策の徹底について(意見)
5 米の先物取引について
 (1) 県の見解及び今後の対応について
 (2) 制度の注視について(要望)
6 庄原豪雨災害の復旧状況について
 (1) 今後の復旧見通しについて
 (2) 早期の復旧について(要望)
7 東日本大震災における本県の教訓及び今後の十分な対応について
8 東日本大震災の漁業関係被害に対する災害補償制度及び県・市町独自の対策・対応について(質疑・要望)
9 広島県公共事業コスト構造改革プログラムについて
 (1)  県民への周知徹底について(要望)
 (2)  農林水産分野に係る省エネ・省資源に対する取り組みについて
10 プレジャーボート係留に係る漁港の活用について

平成23年7月19日開会分

報告事項

1 平成22年度農林水産業への新規就業者数について(農林水産局)
2 「森林・林業再生プラン実践事業」の取組について(農林水産局)
3 「ため池緊急点検調査」の概要(中間報告)について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 農林水産業への新規就業者数について
 (1) 県内の農業就業者数の推移について
 (2) 耕作放棄地の推移について
 (3) 農業生産額の推移について
 (4) 農業法人における就業者数ついて
 (5) 2020広島県農林水産業チャレンジプランの着実な取り組みについて(要望)
 (6) 現在までの取り組みについて
 (7) 新規就農目標に向けた具体的な取り組みについて
 (8) 新規就業者受け入れのための関係機関との連携について
 (9) 就業者確保のための連携及び働きかけについて(要望)
2 TPPについて
 (1) 現状について
 (2) 国等からの情報収集について(要望)
 (3) 県の考え方について
3 ため池緊急点検調査について
 (1) 整備の緊急度及び今後の整備について
 (2) スピード感を持った対応について(要望)
4 備蓄米について
 (1) 現状について
 (2) 国の動向の注視について(要望)
5 地産地消に係る広島市の産直施設との連携について(要望)
6 営農団地の実態及び継続的な支援について(質疑・要望)
7 有機農業の実態及び課題について
 (1) 有機農業の占める割合及び目標数値について
 (2) 有機農業の取り組み支援について
 (3) 地域の取り組みに対する支援の強化について(要望)
8 かんきつ栽培について
 (1) 耕作放棄地の状況について
 (2) 実態調査の実施について(要望)
 (3) 今後の対応について

平成23年7月1日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算1件
県第55号議案 平成23年度広島県一般会計補正予算(第1号)中農林水産委員会所管分
 原案可決(全会一致)

報告事項

1 平成22年度指定管理者制度導入施設の管理運営状況について(農林水産局)
2 農林水産物の生産等概況(農林水産局)
3 「広島県地産地消促進計画」の作成について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 家畜衛生技術指導事業における万全な防疫体制について(要望)
2 東日本大震災に関する復興支援対策について
 (1) 水産業に関する被災地ニーズの把握状況について
 (2) カキ養殖業の復興支援対策の取り組みについて
 (3) カキ市場の規模縮小を防ぐための取り組みについて
 (4) 広島カキのブランド強化のための取り組みについて
 (5) 復興支援対策に係る県の理念及び取り組み成果について
 (6) 被災地,広島県がともにプラスとなる取り組みについて(要望)
3 TPPに係る2020広島県農林水産業チャレンジプランについて
 (1) 基本的な考え方について
 (2) 今後の展望及び国に対しての強い要請について(要望)
4 (財)広島県農林振興センターについて
 (1) 分収造林事業の将来展望及び取り組みについて
 (2) 森林資産の評価のあり方について
 (3) 伐採跡等事業終了時の対応について(要望)

平成23年6月23日開会分

報告事項

1 平成23年広島県議会6月定例会提案見込事項等(農林水産局)
2 県が資本金の二分の一以上を出資等している法人の経営状況について(農林水産局)
3 農業経営者学校の開講について(農林水産局)
4 鳥獣による農作物被害状況等について(農林水産局)
5 平成22年度ひろしまの森づくり事業の取組状況等について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 集落法人設立加速化支援事業の取り組みについて
 (1) 平成23年3月末現在の集落法人設立状況について
 (2) 借地の取り扱いについて
 (3) 作付品目について
 (4) 国への継続的な要請について(要望)
2 担い手経営強化モデル事業の取り組みについて
 (1) 現状及び今後の見通しについて
 (2) 成果目標(平成27年度)の達成見通しについて
 (3) 補助率について
3 鳥獣被害対策について
 (1) 市町の実施隊設置状況について
 (2) 集中捕獲に対する県の関与について
 (3) 集中捕獲の実施方法について
 (4) 捕獲時の安全対策の徹底について
 (5) 捕獲獣の処理・食肉加工施設について
 (6) 捕獲獣の埋設・焼却処理について
 (7) 捕獲獣の処理・加工施設の財政負担について(要望)
 (8) 交付金事業の国内示額の大幅な減について
 (9) 今後の国に対する要望及び市町への対応について(要望)
4 県内の稲作について
 (1) 水稲の作付状況及び転作状況について
 (2) 国に対する配分について(要望)
 (3) 飼料米及び米粉米の生産状況について
 (4) 米粉の需要開拓について(要望)
 (5) 飼料米政策について(要望)
5 海砂の復元に係る適正な海の管理について(要望)
6 ため池の計画的な整備及び管理について(要望)
7 ひろしま森づくり事業について
 (1) 県産材を使用した住宅助成の取り扱いについて
 (2) 継続的な取り組みについて(要望)
8 元気な農林水産局になるための取り組みについて(要望)
9 ウミウ,エイ等食害獣による水産被害実態調査の実施及び地域の取り組みへの支援について(要望)

平成23年5月26日開会分

報告事項

1 平成24年度施策に関する提案(農林水産局)
2 平成23年度農林水産局行政組織(農林水産局)
3 平成23年度農林水産局施策と予算(農林水産局)
4 平成23年度公共事業等の上半期執行計画(農林水産局)
5 海外向けに輸出される食品等に関する証明書の発行について(農林水産局)
6 ひろしまの森づくり事業評価委員会の設置について(農林水産局)
7 平成23年度の建設工事等に係る入札・契約制度の改正等について(農林水産局)

主要な質疑事項

1 鳥獣被害対策について
 (1) 対策の進捗状況について
 (2) 県主体の体制づくりについて
 (3) 市町設置の協議会について
 (4) 県の役割について
 (5) 具体的な計画について
 (6) 駆除実施隊の経費及び負担割合について
 (7) 駆除実施隊の設置に向けた市町連携の課題及び取り組みについて
 (8) 進入防止さく更新に係る支援について(要望)
2 ため池の維持管理について
 (1) ため池の調査状況について
 (2) 地域におけるため池の維持管理について
 (3) 農地・水・環境保全向上対策事業の所管について
 (4) 事業の適切な推進体制の確立について(要望)
3 休耕田,耕作放棄地へのメガソーラーの設置に対する見解について
4 東日本大震災の影響等について
 (1) 農林水産物に対する放射線測定機器の整備について
 (2) 農林水産物への放射線の影響に係る県民への正しい知識の周知について(要望)
 (3) 大震災の教訓を生かした県の具体的な取り組みについて
 (4) 本県の農林水産業への影響について
 (5) 米の需給バランスについて
 (6) 県内の原材料不足について
 (7) 国内供給体制の確立について(要望)
5 県内における地産地消の取り組み強化について
6 公共事業の一括交付金(地域自主戦略交付金)について
 (1) 当初予算に係る国からの一括交付金の配分について
 (2) 一括交付金のメリット及びデメリットについて
 (3) 一括交付金の透明性の確保について(要望)
 (4) 国への施策要望について(要望)

過去の審議概要

平成22年7月8日~平成23年4月29日
平成21年7月8日~平成22年7月7日
平成20年7月8日~平成21年6月30日
平成19年5月10日~平成20年7月8日
平成18年7月3日~平成19年4月29日
平成17年10月5日~平成18年7月3日
平成16年10月1日~平成17年10月5日

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