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建設委員会審議概要(平成22年7月~平成23年2月)

印刷用ページを表示する 掲載日:2011年12月1日更新

平成22年6月22日選任
平成22年7月8日就任
平成23年4月29日任期満了

開会状況等

平成22年6月以前 平成22年7月16日 平成22年7月30日 平成22年8月19日 

平成22年8月23日~24日(県内調査) 平成22年9月17日 平成22年10月1日 平成22年10月19日 

平成22年10月26日~28日(県外調査) 平成22年11月19日 平成22年12月8日 平成22年12月17日

平成23年1月19日 平成23年2月7日 平成23年2月23日 平成23年2月24日

平成23年2月24日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算7件,条例案3件,その他の議決案件7件県第33号議案

広島県港湾施設管理条例の一部を改正する条例案外16件 原案可決(全会一致)

付託請願及び審査結果

23-2 広島県境界確定事務取扱要領運用指針にかかわる請願

不採択(賛成者なし)

報告事項

1 平成23年広島県議会2月定例会追加議案(土木局,都市局,企業局)

2 「広島県建設産業ビジョン2011(仮称)」骨子(案)について(土木局)

3 広島県道路整備計画2008の改訂について(土木局)

4 主要地方道本郷大和線(広島中央フライトロード)の供用開始について(土木局)

5 県内のダム貯水状況及び渇水調整実施状況について(土木局)

6 庄原ダム事業の検証について(土木局)

7 平成22年度プレジャーボート全国実態調査結果速報(広島県域)について(土木局)

8広島港宇品・出島地区賑わい創出検討委員会について(土木局)

主要な質疑事項

1 「広島県建設産業ビジョン2011(仮称)」について

 (1) 数値目標の設定について

 (2) 地域を活性化するための具体的な施策の明記について

2 本県でのダム整備について

 (1) 今後のダム整備について

 (2) 既設ダムの使用限度の検証について

 (3) 今後のダムのあり方検討について

3 昨年7月の本県での豪雨災害の復旧状況について

4 白市駅西側のJRにより分断された地域を結ぶ道路の拡幅について

平成23年2月23日開会分

議長からの調査依頼事項(平成23年度当初予算)及び審査結果

県第1号議案 平成23年度広島県一般会計予算中建設委員会所管分外6件 原案賛成(全会一致)

主要な質疑事項

1 「瀬戸内 海の道構想」に係るクルージング促進事業について

 (1) 事業の概要について

 (2) ビジター桟橋予約システムについて

 (3) 県内の公共桟橋数と利用状況について

 (4) 海の玄関である桟橋のリニューアルについて(要望)

2 都市部に偏らない予算配分について

3 従来型ではない新たな公共事業による積極的な雇用・経済対策の実施について

4 少子・高齢化を踏まえた住宅施策の展開について

 (1) 積極的な予算要求について

 (2) 経済対策としての住宅政策について(要望)

5 ひろしまアダプト活動支援事業について

(1) 予算規模と申請状況について

(2) 制度の周知徹底と定額交付のあり方について

6 備後地域での総合的な基盤整備について

平成23年2月7日開会分

報告事項

1 平成23年広島県議会2月定例会提案見込事項(土木局,企業局)

2 社会資本未来プラン(案)について(土木局)

3 京橋川河川底質改善実証試験工事について(土木局)

4 広島西飛行場について(土木局)

5 「ロータリーエンジン」消化ガス発電システムの太田川流域下水道東部浄化センターへの導入について(都市局)

6 福山市東桜町地区市街地再開発事業について(都市局)

7 水道事業に係る「公公民」連携勉強会の調査概要について(企業局)

8 港湾法の一部改正について (土木局)

9 福山港内港地区における再生材を活用した海域環境改善方策について (土木局)

10 呉市東部幹線における水道施設の事故について(企業局)

主要な質疑事項

1 広島西飛行場の県有地を広島市へ無償で貸し付けることについて

 (1) 広島空港の拠点性向上政策との整合性について

 (2) 土地の無償貸し付けの決定方法について

 (3) 県警ヘリの着陸料支払いの妥当性について

2 農地集約における企業局の役割について

3 安全保障上から見た水道事業の民間委託について

平成23年1月19日開会分

参考人意見

玉川 忠義 参考人 (広島県建設業協会連合会 会長)

檜山 典英 参考人 (社団法人広島県建設工業協会 副会長)「建設業を取り巻く現状等について」

意見交換

1 公共事業費の減少に比べ建設業者数が減少しない理由について

2 地域における地元業者の受注状況について

3 入札時における受注実績の取り扱いについて

4 業界から見た県入札制度への要望について

5 総合評価方式における地域貢献に対する評価のあり方について

報告事項

1 事業仕分け等を踏まえた見直しについて(案)(土木局)

2 広島西飛行場について(土木局)

3 広島地下街開発株式会社の経営改善のための無償減資について(都市局)

4 都市計画道路長江線街路改良工事における工事請負契約の変更について(都市局)

主要な質疑事項

1 広島西飛行場の移管経費に対する広島市への配慮について(要望)

2 広島地下街開発株式会社の経営改善のための無償減資について

 (1) 経営改善のため減資を行った広島テクノプラザの経営状況について

 (2) 減資後の広島テクノプラザの経営上の問題点等を,今回の広島地下街開発株式会社に対する無償減資に反映させることについて

3 広島空港到着便での路線にふさわしい機内放送の実施について(要望)

4 様々な国の市町向け住宅助成制度の一本化について(要望)

平成22年12月17日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算3件,その他の議決案件7件県第81号議案

平成22年度広島県一般会計補正予算(第6号)中建設委員会所管分外9件 原案可決(全会一致)

報告事項

1  「社会資本未来プラン(仮称)」骨子(案)について(土木局)

2 広島県渇水連絡会の設置について(土木局)

主要な質疑事項

1 災害復旧事業における繰越明許費について

 (1) 対象地域について

 (2) 今後の事業実施に向けたスケジュールについて

2 「社会資本未来プラン(仮称)」骨子(案)について

 (1) 策定の目的とプランの特徴について

 (2) 道路,河川等の個別の整備計画との関係について

 (3) 中山間地域における社会資本整備の必要性について

 (4) 社会資本整備の前提となるまちづくり計画の必要性について

 (5) 渋滞解消など生活に密着した課題への対応について

 (6) このプランにおける林業との関係について

3 企業局における水道事業の積極的な展開について(意見)

4 日常的な渇水情報の提供のあり方について(意見)

5 庄原の豪雨災害での被災民有地の買収について

 (1) 買収の決定に至った経緯について

 (2) 今後同様の災害事例が生じた場合の対応について

 (3) 集団転出しない場合の災害対応について

平成22年12月8日開会分

報告事項

1 平成22年広島県議会12月定例会提案見込事項(土木局,都市局,企業局)

2 事業仕分け等を踏まえた見直し方針案(土木局)

3 主要地方道本郷大和線(広島中央フライトロード)の供用開始の時期について(土木局)

主要な質疑事項

1 事業仕分け等を踏まえた見直し方針案について

 (1) 建設業経営革新支援事業を一旦廃止することについて

 (2) 今後における建設業者の支援のあり方検討について

2 事業仕分けのあり方について

3 二葉の里地区のまちづくりについて

 (1) 広島駅北口へのバスセンター設置について

 (2) 総合的な視点からの広島駅を中核とした県内の交通体系について

4 指定管理者制度について

 (1) 県外に本社を有する業者が指定管理者に選定されることについて

 (2) 指定管理者の指名除外行為への対応について

 (3) 選定委員会の構成メンバーについて

平成22年11月19日開会分

報告事項

1 「ひろしま未来チャレンジビジョン」について(土木局)

2 平成23年度 国の予算編成に向けた提案について(土木局)

3 「社会資本未来プラン(仮称)~広島県土木局・都市局~」の策定について(土木局)

4 第5回 広島高速5号線トンネル安全検討委員会について(土木局)

5 広島高速5号線の工事実施計画の変更について(土木局)

6 一般国道487号橋梁整備事業(第2音戸大橋(仮称)上部工)における工事請負契約の変更について(土木局)

7 広島県立みよし公園に係る指定管理者の候補者の選定について(都市局)

8 広島県立びんご運動公園に係る指定管理者の候補者の選定について(都市局)

9 県営第二・第三平成ケ浜住宅に係る指定管理者の候補者の選定について(都市局)

10 広島空港県営駐車場に係る指定管理者の候補者の選定について(企業局)

11 庄原ダム検討委員会の設立及び開催について(土木局)

主要な質疑事項

1 入札参加資格に係る技術要件について

 (1) 市町から受注した工事実績を対象外とする理由について

 (2) 工事の品質を確保するための問題点について

 (3) 県から市町への検査体制の指導状況について

 (4) 検査体制の市町間格差への対応について

2 庄原ダム検討委員会について

 (1) 八ッ場ダム建設中止の方針転換の状況について

 (2) 災害防止の観点を踏まえたダム検証に対する県のスタンスについて

3 指定管理者の候補者選定について

 (1) 県営第二・第三平成ケ浜住宅に係る指定管理者の応募者数が1社のみであった理由について

 (2) 応募者数が1社のみの場合の評価基準について

 (3) 指定管理者制度のあるべき姿について(要望)

 (4) 県内業者が受注するための取り組みについて

4 「ひろしま未来チャレンジビジョン」策定の前提となる少子・高齢化等の社会情勢を踏まえた県のスタンスについて

5 国の予算編成に向けた県内経済に活力を与える提案について

平成22年10月26日~28日 県外調査の概要

調査日

  • 平成22年10月26日(火曜日)~28日(木曜日)

調査場所

10月26日(火曜日)

  • 北海道議会(札幌市中央区北3条西六丁目)

10月27日(水曜日)

  • 北海道開発局室蘭開発建設部苫小牧河川事務所(苫小牧市柏原32番地40)
  • 苫小牧港管理組合(苫小牧市港町一丁目6‐38)

10月28日(木曜日)

  • 道の駅 みたら室蘭(室蘭市祝津町四丁目16番地15)

調査事項

北海道議会

公共事業費の削減により,建設業界では業種転換や廃業を余儀なくされているなか,災害への対応などは地域の建設業者に頼らざるを得ない現状を踏まえ,地域の安全・安心を担う建設業界の状況や有効な支援等について調査した。

北海道開発局室蘭開発建設部 苫小牧河川管理事務所

昨今,自然災害により各地で多大な被害が生じ,その対策が求められている状況を踏まえ,「安全・安心な災害に強い地域作り」を目指した取り組み等について調査した。

苫小牧港管理組合

現在,国において「選択と集中」により港湾整備事業が進められているなか,地方の特定重要港湾としての整備状況と今後の運営のあり方等について調査した。

道の駅 みたら室蘭

アクセスの利便性向上のみでなく,周辺施設を活用した総合的な観光スポットとしての管理運営等の取り組みについて調査した。

平成22年10月19日開会分

報告事項

1 県営住宅家賃算定の誤りについて(都市局)

2 平成21年度施策に係る点検結果の概要について(土木局)

3 鞆地区地域振興住民協議会の開催状況について(土木局)

4 平成22年度公共事業の上半期執行状況(土木局)

5 「仁賀ダム建設事業」に伴う試験湛水(たんすい)について(土木局)

6 広島空港及び広島西飛行場の利用状況について(土木局)

7 帆船フェスタひろしま2010の実施について(土木局)

8 広島港及び福山港の外貿コンテナ取扱状況について(土木局)

9 都市計画区域マスタープランの策定について(都市局)

10 「広島県営水道ビジョン」の中間取りまとめについて(企業局)

11 平成22年度道路交通センサス(全国道路・街路交通情勢調査)について(土木局)

主要な質疑事項

1 地域事務所再編後の災害対応について

 (1) 7月の豪雨災害における初動体制について

 (2) 災害に迅速に対応するための今後の体制について(意見)

2 公共事業の執行状況について

 (1) 今年度の上半期執行率が低下した原因について

 (2) 職員削減が事業の執行率等に与える影響について

3 県営住宅について

 (1) 県営住宅施策の法的根拠について

 (2) 目的と現状に即した施策転換について

 (3) エレベーター設置等のバリアフリー対策について

4 中期財政健全化計画への各局の意見反映について

 (1) 予算削減に伴うフォローアップについて

 (2) 社会環境に即した施策への取り組みについて(意見)

5 道路交通センサスにおける都市高速道路の開通効果調査について

6 広島西飛行場の存続について(意見)

平成22年10月1日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算3件,条例案1件県第73号議案

平成22年度広島県一般会計補正予算(第4号)中建設委員会所管分外3件 原案可決(全会一致)

報告事項

1 平成22年広島県議会9月定例会追加提案事項(土木局)

2 平成22年度事業仕分けの結果について(土木局)

3 庄原地域における災害復旧体制について(土木局)

4 「広島県公共事業コスト構造改善プログラム」による平成21年度実績及び今後の方針について(土木局)

5 第4回広島高速5号線トンネル安全検討委員会について(土木局)

主要な質疑事項

1 建設委員会所管の補正予算について

 (1) 財源内訳について

 (2) 事業選定の考え方について

 (3) 生活安全施設緊急補修事業の早期発注のための取り組みについて

 (4) 迅速な発注のための執行体制と地元業者の受注機会の確保について

2 従来型の公共事業に頼らない県民生活に密着した事業の実施について

3 公共事業における労務単価のあり方について

4 県が実施した事業仕分けについて

 (1) 事業仕分けの結果に対する感想について

 (2) 費用対効果のみを踏まえた判断により中山間地域が切り捨てられる懸念について(意見)

5 鞆地区地域振興住民協議会の協議状況について

 (1) 県及び福山市の関わりについて

 (2) 埋め立て免許に係る裁判への対応について

6 旧国道375号線と西条バイパスとの平面交差地点の渋滞対策について

7  山陽道で多発する事故への対応について

8 広島県公共事業コスト構造改善プログラムの対象について

平成22年9月17日開会分

報告事項

1 平成22年広島県議会9月定例会提案見込事項(土木局,都市局)

2 平成21年度企業会計予算決算総括表(企業局)

3 平成22年度事業仕分け対象事業について(土木局)

4 「新たな総合計画(ビジョン)」まとめ(案)について(土木局)

5 豊島大橋における溶接部検査データの改変問題に係る対応について(土木局)

6 高速道路無料化社会実験前後の交通量について(土木局)

7 広島高速道路の利用交通量について(土木局)

8 第2回広島空港アクセス対策ワーキング部会の開催状況について (土木局)

主要な質疑事項

1 広島空港アクセス対策について

 (1) アクセス問題の解消に向けたJRの協力について

 (2) 軌道系アクセスに関する知事の見解について

平成22年8月23日~24日 県内調査の概要

調査日

  • 平成22年8月23日(月曜日)~24日(火曜日)

調査場所

8月23日(月曜日)

  • 広島港賑わい空間創出事業(広島市南区宇品海岸三丁目)
  • 広島高速2・3号線整備事業(広島市南区宇品~南区仁保沖町~東区温品)
  • 平成22年7月災害被災箇所(庄原市川北町篠堂地区,西城町先大戸地区等)
  • 建設業経営革新支援補助事業(世羅郡世羅町安田)

8月24日(火曜日)

  • 東部建設事務所三原支所(三原市円一町二丁目4‐1)
  • 中国横断自動車道尾道松江線新直轄事業(尾道市美ノ郷町~三次市甲奴町)
  • 広島中央フライトロード整備事業(三原市本郷町)
  • 東広島・呉自動車道整備事業(東広島市高屋町)

調査事項

広島港賑わい空間創出事業

  • 現地調査 宇品中央荷捌地等活用事業の事業者決定状況、既存の荷捌施設の利用状況などについて調査した。

広島高速2・3号線整備事業

  • 現地調査 平成22年4月に開通した広島高速2号及び3号線(宇品~吉島間)の利用状況、今後の整備状況などについて調査した。

平成22年7月災害被災箇所(庄原市川北町篠堂地区,西城町先大戸地区等)

現地調査 被災状況と現在の復旧状況,今後の災害復旧事業について調査した。 庄原市から復旧に向けた要望を受けた。

建設業経営革新支援補助事業

現地調査 建設業経営革新支援補助事業の事業実施状況について調査した。

東部建設事務所三原支所

調査事項 管内概要説明、管内市町要望 管内の主要事業について調査するとともに,管内市町(三原市,尾道市,世羅町)から事業要望を受けた。

中国横断自動車道尾道松江線新直轄事業

現地調査 中国横断自動車道尾道松江線の事業効果や進捗状況について調査した。

広島中央フライトロード整備事業

現地調査 広島中央フライトロード整備事業の事業効果や進捗状況について調査した。

東広島・呉自動車道整備事業

現地調査 東広島・呉自動車道整備事業の事業効果や進捗状況について調査した。

平成22年8月19日開会分

報告事項

1 広島高速道路の利用交通量について(土木局)

2 7月11日からの梅雨前線豪雨により発生した土砂災害への対応状況について(土木局)

3 福山港地域における放置艇対策の取組状況について(土木局)

4 宇品中央荷捌地(にさばきち)等活用事業者決定について(土木局)

5 重点港湾の選定について(土木局)

6 広島港港湾計画の変更について(土木局)

7 二葉の里地区のまちづくりについて(都市局)

8 お盆期間中の空港アクセスの状況について(土木局)

主要な質疑事項

1 福山港地域における放置艇対策について

 (1) 今後の放置艇数の動向及び購入時を含めた規制について

 (2) 所有者への意識啓発及び安全航行確保等のための法的な取締りについて(要望)

平成22年7月30日開会分

付託議案及び審査結果

付託された議案は,補正予算1件臨県第3号議案 平成22年度広島県一般会計補正予算(第3号)中建設委員会所管分 原案可決(全会一致)

報告事項

1 平成22年広島県議会7月臨時会提案事項(土木局,都市局)

2 7月11日からの梅雨前線豪雨及び7月16日の庄原市局地豪雨に伴う公共土木施設災害の状況について(土木局)

主要な質疑事項

1 今回の梅雨前線豪雨及び庄原市局地豪雨による災害の復旧について

(1) 今回の災害箇所における復旧工事の終了目処について

(2) 県下全域の二次災害発生危険箇所の把握及び対応状況について

(3) 早急な復旧のための万全な執行体制の確保について(要望)

(4) 国による災害査定の早期実施について

(5) 施設管理者が異なる場合の災害復旧事業の実施方法について

(6) 災害に対する住民の不安解消対策について(要望)

(7) 国による災害査定の必要性について

(8) 累加雨量情報等災害データの知事提案理由説明とのそごについて

(9) 広島港に流失した流木への対応について

(10) 今回の災害による庄原ダム完成時期への影響について

(11) 災害に備えた日常の山の管理の必要性について(意見)

2 建設委員会としての現地視察の実施について(意見)

平成22年7月16日開会分

報告事項

1 平成22年度土木建築行政の概要(土木局)

2 平成22年度公営企業の概要(企業局)

3 建設業経営革新支援補助金の交付決定等について(土木局)

4 尾道糸崎港港湾計画の変更について(土木局)

5 都市公園の指定管理者の公募について(都市局)

6 県営第二・第三平成ケ浜住宅の指定管理者の公募について(都市局)

7 広島空港県営駐車場の指定管理者の公募について(企業局)

8 7月11日からの梅雨前線豪雨に伴う公共土木施設災害の状況について(土木局)

主要な質疑事項

1 土砂災害に対する県の対応について

 (1) 本県で土砂災害が多発する原因について

 (2) 民地の危険箇所に対する県の対応について

 (3) 予測を超える雨量に対する今後の方針について

 (4) 河川しゅんせつ等に係る予算の確保について

2 都市公園等の指定管理者の公募について

 (1) 都市公園の指定管理者の公募における評価基準の変更について

 (2) 設置及び管理条例を踏まえた公募条件の周知について

 (3) 指定管理者に対する指導監督について

3 事業仕分けにおける過疎地域の公共事業の評価のあり方について(意見)

4 プレジャーボート対策における施設整備のあり方について(意見)

5 鞆地区道路港湾整備の早期実現に関する請願採択後の状況報告について(意見)

過去の審議概要

平成21年7月8日~平成22年7月7日

平成20年7月8日~平成21年6月30日

平成19年5月10日~平成20年7月8日

平成18年7月3日~平成19年4月29日

平成17年10月5日~平成18年7月3日

平成16年10月1日~平成17年10月5日

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